Что Относится К Капитальным Вложениям Бюджетного Учреждения 2022

Что Относится К Капитальным Вложениям Бюджетного Учреждения 2022

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Целевые субсидии, предоставленные на цели капитальных вложений в 2022 году, учитываются с применением счета 6 205 62 000 «Расчеты по поступлениям капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления», при этом начисляются доходы будущих периодов с применением счета 6 401 40 162 «Доходы будущих периодов по поступлениям капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления».
Остаток прошлого года по предоставленной субсидии на капитальные вложения подлежит переносу в межотчетный период на счет 6 205 62 000 «Расчеты по поступлениям капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления».
Бухгалтерские записи по учету остатка субсидии на капитальные вложения 2022 года, если этот остаток разрешен к использованию в 2022 году, бюджетному учреждению следует согласовать в порядке п. 4 Инструкции N 174н.

Обоснование вывода:
С 01.01.2022 бюджетные учреждения при выборе кодов бюджетной классификации руководствуются положениями:
— Порядка N 132н в части статей аналитической группы подвида доходов бюджетов (далее — АнКВД);
— Порядка N 209н в части статей (подстатей) КОСГУ.
Согласно данным нормативным правовым актам доходы, получаемые бюджетными учреждениями от субсидии на осуществление капитальных вложений, относятся на статью 180 «Прочие доходы» АнКВД и подстатью 162 «Поступления капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» КОСГУ (пп. 12.1.7 п. 12 Порядка N 132н, пп. 9.6.2 п. 9 Порядка N 209н).
В настоящее время доходы от субсидий на осуществление капитальных вложений, предоставляемых в соответствии с соглашениями, учитываются на счете 205 62 «Расчеты по поступлениям капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» (п. 199 Инструкции N 157н, Приложение N 1 к приказу Минфина России от 01.12.2022 N 157н, п. 93 Инструкции N 174н).
В то же время в 2022 году доходы от предоставления субсидии на капитальные вложения учитывались с применением счета 205 84 «Расчеты по субсидиям на осуществление капитальных вложений» (Приложение N 1 к приказу Минфина России от 01.12.2022 N 157н, п. 199 Инструкции N 157н в редакции, действовавшей в 2022 году). А доходы от ее предоставления относились на статью 180 «Прочие доходы» АнКВД и подстатью 184 «Доходы от субсидии на осуществление капитальных вложений» КОСГУ (пп. 4.1.1 п. 4.1 раздела II, п. 3 раздела V Указаний N 65н).
Таким образом, в бюджетном учреждении необходимо осуществить перенос данных по счетам бухгалтерского учета при внесении изменений в план счетов в части изменения порядка формирования кодов счетов бухгалтерского учета. Входящие остатки на 1 января 2022 года изменяются в межотчетный период. В частности, остатки со счетов, применявшихся в 2022 году, переносятся на счета обновленного рабочего плана счетов 2022 года*(1). В межотчетный период такой перенос отражается через счет 401 30 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833)*(2). Данные об изменении остатков по счетам в отчетность 2022 года не попадают — будут скорректированы только остатки на 01.01.2022 в отчетности 2022 года.
Согласно ч. 18 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2022 N 83-ФЗ не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных бюджетным учреждениям из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со ст. 78.2 БК РФ, подлежат перечислению бюджетными учреждениями в соответствующий бюджет. В то же время указанные остатки средств могут использоваться бюджетными учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа-учредителя бюджетного учреждения.
Возврат бюджетным учреждением остатков субсидий прошлых лет на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность относится на статью 610 «Выбытие денежных средств и их эквивалентов» аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов (далее — АнКВИ) и на статью 610 «Выбытие денежных средств и их эквивалентов» КОСГУ (пп. 66.5.1 п. 66 Порядка N 132н, пп. 14.1 п. 14 Порядка N 209н).
Специалисты финансового ведомства отмечают в п. 2.7 Раздела II Приложения к письму Минфина России и Федерального казначейства от 21.01.2022 NN 02-06-07/2736, 07-04-05/02-932, что отражение в учете бюджетным учреждением на счете 303 05 увеличения задолженности по возврату в доход бюджета неиспользованных остатков целевых субсидий по состоянию на 01.01.2022 (в частности, остаток по кредиту счета 6 205 84 000 на 01.01.2022 по данным отчетности за 2022 год) осуществляется первым рабочим днем 2022 года с учетом перевода в межотчетный период исходящих остатков по счетам согласно новому порядку применения КОСГУ.
Вместе с тем Минфином России пока не определено каких-то переходных правил по учету остатков целевых субсидий 2022 года, если эти остатки разрешено потратить в 2022 году. В силу п. 4 Инструкции N 174н по согласованию с финансовым органом и органом-учредителем в таких ситуациях пока можно использовать проводки*(3):
— Дебет 6 303 05 831 Кредит 6 205 62 661;
— Дебет 6 205 62 561 Кредит 6 401 40 162.
Начисление доходов будущих периодов в сумме субсидий на осуществление капитальных вложений, предоставляемых в соответствии с соглашениями, отражается бюджетными учреждениями в порядке п. 93 Инструкции N 174н. Их поступление — в порядке п. 72 Инструкции N 174н. Начисление доходов текущего финансового года по предоставленным бюджетному учреждению субсидиям на капитальные вложения в соответствии с отчетом о достижении целевых показателей (о выполнении условия при передаче активов) отражается в порядке п. 150 Инструкции N 174н.
С учетом изложенного рассматриваемая ситуация может отражаться в бухгалтерском учете бюджетного учреждения следующими записями:
1. Дебет 6 205 84 561 Кредит 6 401 30 000,
Дебет 6 401 30 000 Кредит 6 205 62 661
— в межотчетный период отражен перенос кредитового остатка со счета 205 84 на счет 205 62;
2. Дебет 6 205 62 561 Кредит 6 303 05 731
— отражено увеличение задолженности бюджетного учреждения по возврату в доход бюджета неиспользованного остатка целевой субсидии по состоянию на 01.01.2022 года;
3. Дебет 6 303 05 831 Кредит 6 205 62 661
— отражен остаток в сумме подтвержденной потребности в его использовании на те же цели;
4. Дебет 6 303 05 831 Кредит 6 201 11 610,
увеличение забалансового счета 18 (610 АнКВИ; 610 КОСГУ)
— отражено перечисление части остатка субсидии прошлого года на капитальные вложения, не разрешенного к использованию, в доход бюджета;
5. Дебет 6 205 62 561 Кредит 6 401 40 162
— отражено начисление доходов будущих периодов от разрешенной к использованию части остатка субсидии на капитальные вложения прошлого года;
6. Дебет 6 401 40 162 Кредит 6 401 10 162
— отражено начисление доходов текущего года в соответствии с отчетом о достижении целевых показателей (о выполнении условия при передаче актива) в отношении остатка субсидии, разрешенного к использованию;
7. Дебет 6 205 62 561 Кредит 6 401 40 162
— отражено начисление доходов будущих периодов по соглашению 2022 года о предоставлении субсидии на капитальные вложения;
8. Дебет 6 401 40 162 Кредит 6 401 10 162
— отражено начисление доходов текущего финансового года в соответствии с отчетом о достижении целевых показателей (о выполнении условия при передаче активов) в отношении субсидии на капитальные вложения 2022 года.

Капитальные вложения в бухгалтерском учете

Согласно п. 8 ПБУ 6/01 первоначальную стоимостью купленных основных средств образует совокупность затрат по их приобретению, созданию и сооружению (за вычетом НДС и прочих возмещаемых налогов). При этом учет ведется пообъектно.

Все это может потребовать очень больших капзатрат, осуществить которые возможно только с помощью привлеченных заемных средств. Проценты по ним будут увеличивать бухгалтерскую стоимость капвложений в активы:

Как финансируются капитальные вложения

В том случае, если автономные учреждения осуществляют свою деятельность на основании государственного (муниципального) задания, то они финансируются из бюджетных денежных потоков. Следовательно, для закупок по нормам ч. 4 ст. 15 44-ФЗ и дальнейшего учета объектов госсобственности надлежит руководствоваться действующим бюджетным законодательством — ст. 78.2 и ст. 79 БК РФ. В них указано, что капитальные вложения в объекты государственной, муниципальной собственности допускаются только в следующих случаях:

Внебюджетные источники финансирования — это дополнительные фонды поступления денежных средств, получаемые вне бюджета. К ним относятся заработанные и незаработанные доходы: от предпринимательской деятельности, аренды имущества, доходность от ценных бумаг, добровольные пожертвования и прочие.

КВР и КОСГУ в 2022 году для бюджетных учреждений

Также на практике проведения закупок по нескольким КВР возникают вопросы с правильным отражением кодов, что определяется применением классификации. Для этого случая 34-36 разряды идентификационного кода закупки формируются особым образом: в 34-36 разрядах ставится «0», если эти траты подлежат отражению по нескольким КВР.

КВР и КОСГУ — это специальные шифры, которые необходимы для работы бухгалтеров бюджетной сферы. Поговорим об изменениях 2022 года в применении кодов видов расходов (КВР) и классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).

Капитальные вложения федеральных бюджетных и автономных учреждений: финансово-правовые аспекты

Дальнейшую правовую регламентацию финансирования капитальных вложений бюджетными и автономными учреждениями, несомненно, необходимо осуществлять, при этом можно выделить следующие ее основные направления: cохранение жесткого контроля за использованием бюджетных средств, предоставленных учреждениям в форме субсидий на осуществление капитальных вложений и бюджетных инвестиций; внедрение процедур контроля за осуществлением капитальных вложений за счет субсидий на выполнение государственного задания и доходов от иной приносящей доход деятельности; осуществление правового регулирования на федеральном уровне механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов; применение процедур независимой антикоррупционной экспертизы при осуществлении крупных инвестиционных проектов; повышение открытости и прозрачности при осуществлении капитальных вложений, в том числе их освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», проведение общественного обсуждения при реализации крупных инвестиционных проектов.

В законодательстве Российской Федерации капитальные вложения определены как инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты. В деятельности государственных учреждений затраты на капитальные вложения носят разовый характер, но при этом, с учетом высокой стоимости большинства объектов основных средств (особенно объектов недвижимого имущества), занимают существенную долю в структуре расходов.

Капитальные вложения: новые правила финансирования

В первых двух случаях учреждения должны применять нормы Федерального закона от 05.04.2022 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ). При осуществлении капвложений казенные учреждения выступают в роли государственного (муниципального) заказчика (в силу п. 5, 6 ст. 3 данного закона), а бюджетные и автономные учреждения либо являются заказчиками (п. 7 ст. 3, ч. 4 ст. 15), либо наделяются полномочиями государственного и муниципального заказчика в соответствии с ч. 6 ст. 15.

• условие о соблюдении автономным учреждением при использовании субсидии положений Федерального закона № 44-ФЗ;
• обязанность автономного учреждения по открытию лицевого счета в органе Федерального казначейства (финансовом органе) для учета операций по получению и использованию субсидий;
• сроки (порядок их определения) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет учреждения;
• право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения БУ или АУ условий соглашения;
• порядок возврата БУ или АУ неиспользованных остатков субсидии в случае отсутствия решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о направлении этих средств на те же цели;
• порядок возврата сумм, использованных БУ или АУ, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения учреждением целей и условий, определенных соглашением;
• приостановление предоставления субсидии либо сокращение ее объема в связи с нарушением БУ или АУ условия о софинансировании капитальных вложений в объект государственной (муниципальной) собственности за счет иных источников (если данно условие предусмотрено соглашением);
• порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии БУ или АУ;
• случаи и порядок внесения изменений в соглашение (в том числе при уменьшении получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии), а также досрочного прекращения соглашения.

Однако в отношении федеральных бюджетных и автономных учреждений предусмотрены дополнительные требования к соглашению о предоставлении субсидии. В частности, согласно пп. «з» п. 18 Правил №13 в нем должно быть прописано обязательство ФБУ или ФАУ осуществлять эксплуатационные расходы по содержанию объекта после ввода в эксплуатацию (приобретения) за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета, в объеме, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на выполнение госзадания.

Порядок учета субсидий бюджетными учреждениями с 2022 года

1. Дебет 4 205 31 000 Кредит 4 401 40 131 — на основании заключенного Соглашения отражено начисление доходов будущих периодов в сумме субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;
2. Дебет 4 401 40 131 Кредит 4 401 10 131 — отражено признание доходов в виде субсидии на выполнение госзадания доходами текущего года в соответствии с отчетом о выполнении государственного (муниципального) задания доходов текущего финансового года;
3. Дебет 4 401 40 131 Кредит 4 303 05 000 — отражено начисление задолженности по возврату в доход бюджета остатков субсидий в связи с недостижением установленных заданием показателей на основании отчета о выполнении государственного (муниципального) задания.

Так, субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания предоставляются учреждениям в соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ. Целью предоставления указанного вида субсидий является финансовое обеспечение выполнения учреждениями государственного (муниципального) задания, доводимого учредителем. Отметим, что от выполнения такого задания учреждения отказаться не могут.

Бюджетный учет материальных запасов в 2022 году

Оприходование материальных запасов отражается в регистрах бюджетного учета на основании накладных поставщика и т.п. В случаях, когда имеются расхождения с данными документов поставщика, составляется акт о приемке материалов (ф. 0315004).

Материальные запасы — это разновидность нефинансовых активов, но в отличие от ранее рассмотренных основных средств, нематериальных и непроизведенных активов они не являются объектами капитальных вложений. Операции по их приобретению и использованию занимают значительный объем в финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения.

КОСГУ-2022: учитываем новшества

Выплата работникам среднемесячного заработка на период трудоустройства при их увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией учреждения, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения

Компенсация расходов, связанных с проездом при переезде из районов Крайнего Севера, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных

Учет капитальных вложений в основные средства

Если в результате реконструкции изменились характеристики здания (сооружения), которые были первоначально указаны при его госрегистрации (например, изменилась общая площадь или этажность здания), в этом случае новые характеристики здания (сооружения) необходимо зарегистрировать в госреестре (п. 67 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219). При этом здание (сооружение) не заново регистрируется, а производится лишь запись в реестре об изменении его характеристик.

По окончании реконструкции составьте акт о приеме-сдаче по форме № ОС-3 (0306002). Его заполняют независимо от того, хозяйственным или подрядным способом была проведена реконструкция. Только в первом случае учреждение оформляет бланк в одном экземпляре, а во втором – в двух (для себя и для подрядчиков). Акт подписывают:

Относится ли капитальный ремонт к капитальным вложениям 2022 год

Такая позиция отражается в методических рекомендациях, регламентирующих учет основных средств и утвержденных распорядительным актом Минфина РФ. В таблицах, представленных ниже, рассматриваются типичные транзакции.

Если судить о назначении текущего ремонта, следует отметить, что он направлен на устранение, условно говоря, несущественных поломок, профилактику возможных неисправностей, общее поддержание актуальной работоспособности используемого оборудования.

Косгу 130 расшифровка в 2022 году для бюджетных учреждений

• выплата стипендий;
• выплата физическим лицам (кроме производителей товаров, работ, услуг) государственных премий, грантов, денежных компенсаций, надбавок, иных выплат;
• возмещение убытков и вреда;
• приобретение (изготовление) подарочной и сувенирной продукции, не предназначенной для перепродажи;
• представительские расходы, прием и обслуживание делегаций.

Хотя отдельно взятые территориальные казначейства уже работали по новым КОСГУ, и учреждениям госсектора приходилось решать эти проблемы локально, на местах. Обновление, в котором имеются необходимые изменения в части правил применения кодов, вышло 28 февраля 2022 года и имеет номер 2.0.54.7.

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ И КОСГУ 2022 ГОДА – НАЧИНАЕМ ПРИМЕНЯТЬ

Выбранный вариант применения подстатей КОСГУ следует закрепить в учетной политике.
Полагаем, такой подход вполне справедлив и для отражения в учете приобретения (создания) товаров и товарной наценки .
В свою очередь, приобретенные материальные запасы для целей капитальных вложений должны быть учтены в той аналитической группе счета 10500, которой они соответствуют по своему экономическому смыслу, например это могут быть строительные или горюче-смазочные материалы, иные запасы. Напомним, что готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические, железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий и сооружений, сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической и иных систем, а также оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки, учитываются на счете 10503 «Строительные материалы»).
Экономическим содержанием приобретаемых материальных запасов следует руководствоваться и при отражении на счетах аналитического учета прочих материальных запасов однократного применения , к которым относятся материальные запасы ранее 2022 года, отнесенные к категории услуг, – подстатьи 223, 226, 296 КОСГУ:

Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный приказом Минфина России от 29.11.2022 № 209н (далее – Порядок № 209н), ввел детализацию статей 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» и 440 «Уменьшение стоимости материальных запасов» соответственно, которую необходимо применять всем без исключения субъектам учета, соответствующие поправки внесены в Инструкции по бухгалтерскому (бюджетному) учету, утв. приказами Минфина России от 06.12.2022 № 162н, от 16.12.2022 № 174н, от 23.12.2022 № 183н.
Напомним еще раз подстатьи детализации и сразу представим соответствие с аналитическими счетами учета материальных запасов:

Расшифровка Косгу На 2022 Год Для Бюджетных Учреждений

Даже у тех, кто знает, что такое КОСГУ в бюджете, расшифровка может вызвать затруднение. Классификация операций сектора государственного управления — это часть классификации счета, которая позволяет группировать затраты госсектора экономики в зависимости от экономического содержания и включает в себя группу, статью и подстатью.

Для того, чтобы добиться соответствия этих кодов международных стандартам, относящимся к статистике госфинансов, Министерство финансов уточнило перечень кодов и порядок их использования, а также основные требования, которые распространяются на порядок формирования уточненного перечня. Таким образом, была составлена специализированная таблица с указанием точной расшифровки разных кодов.