Приказ МВД РФ от 31 декабря 2022 г
Детализированы и уточнены права и обязанности участковых уполномоченных, а также их руководителей. Как и прежде, участковые работают с заявлениями граждан, проводят рейды, обходы, проверяют неблагополучных жителей, выявляют пьяниц и наркоманов, проверяют чердаки и подвалы.
2. Участковый уполномоченный (старший участковый уполномоченный) полиции может привлекаться к выполнению служебных обязанностей, не предусмотренных должностным регламентом (должностной инструкцией), в порядке, установленном частью 8 статьи 31 и статьей 35 Федерального закона от 30 ноября 2022 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».*(7) При этом возложение на участкового уполномоченного (старшего участкового уполномоченного) полиции обязанностей, не связанных с обслуживанием административного участка, допускается только на основании письменного поручения начальника территориального органа МВД России на районном уровне либо лица, его замещающего.
Административная деятельность полиции
При получении обращений непосредственно от граждан участковый уполномоченный полиции в соответствии с требованиями правовых актов МВД России осуществляет регистрацию указанных обращений в журнале учета приема граждан, их обращений и заявлений.
Индивидуальная профилактическая работа участкового уполномоченного полиции. Участковый уполномоченный полиции проводит индивидуальную профилактическую работу со следующими категориями граждан, состоящих на профилактическом учете :
Порядок действий УУП на месте совершения преступления
4. ИПП охватывает лиц отбывших уголовное наказание, но подлежащих надзору с целью предупреждения рецидива – позволяет УУП реализовать обязанность по контролю за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, ограничений установленных для них законодательством; проверке на причастность к ранее совершенным преступлениям; других категорий правонарушителей состоящих на профилактическом учете; а также жителей административного участка с противоправным поведением.
Приемы поиски очевидцев выбираются в зависимости от обстоятельств совершения преступления и от того направления, в котором будет осуществляться поиск. По кругу лиц, среди которых будет осуществляться поиск можно выделить следующие направления поиска:
Действия Ууп При Краже Из Магазина
59. При получении обращений непосредственно от граждан участковый уполномоченный полиции в соответствии с требованиями правовых актов МВД России осуществляет регистрацию указанных обращений в журнале учета приема граждан, их обращений и заявлений.
60. Участковый уполномоченный полиции в соответствии с резолюцией прямого или непосредственного руководителя получает в подразделении делопроизводства и режима зарегистрированные обращения граждан для рассмотрения по существу.
Полномочия участкового полиции
Одной из центральных фигур в системе ОВД в настоящее время считается участковый. Обязанности и полномочия этого служащего достаточно обширны. По результатам работы каждого сотрудника формируется оценка функционирования всей системы внутренних дел в целом. На основании ее, в свою очередь, строится доверие граждан к правоохранительным органам. Рассмотрим далее, какие полномочия у участкового полицейского.
В результате полномочия участкового реализуются исключительно для достижения конкретных цифр. Это, в свою очередь, негативно сказывается на качестве и эффективности деятельности по выполнению задач, возложенных на служащих. Вместе с этим зачастую сотрудники опасаются перевыполнения поставленного плана. Это обуславливается тем, что, кроме премии, они получат новые задачи, предполагающие достижение более высоких показателей. В этой связи служащие предпочитают получить плановый результат и остановиться на этом. Наиболее остро стоит проблема на территориях, где проживает относительно небольшое количество жителей. Зачастую полномочия сельского участкового распространяются на несколько деревень. Это значительно затрудняет осуществление им своей деятельности и достижение поставленных показателей.
Тактические особенности действий проводимых участковым уполномоченным полиции при разбирательстве семейно-бытового конфликта
- свои права и обязанности;
- уметь отличать мелкое хулиганство от уголовно наказуемых действий, наиболее часто совершающихся при семейных скандалах;
- законодательство о браке и семье;
- особенности семейной жизни, обладать определенным жизненным опытом;
- когда и при каких обстоятельствах применять оружие и приемы самбо.
Таким образом, можно выделить самые основные правила общения, которые должен соблюдать участковый уполномоченный полиции при взаимодействии с гражданами. Эти правила помогут эффективно общаться, собирать информацию и налаживать необходимые в профессиональной деятельности сотрудника контакты:
Действия Ууп При Краже Из Магазина
осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
исполнять в пределах компетенции решения суда (судьи), по письменному поручению начальника территориального органа МВД России — письменные поручения следователя, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
Действия Ууп При Краже Из Магазина
В ходе проверки по данному факту полицейские просмотрели записи с камер видеонаблюдения, установленных в помещении. На записи было четко видно, как неизвестны гражданин, спрятав под свою одежду электроприборы, вынес их из магазина, не оплатив товар. Сумма ущерба составила более 4 тыс.руб.
В отдел полиции №3 «Массандровский»УМВД России по г.Ялтапо линии «102» поступило заявление от управляющего магазином бытовой техники, о том, что в ходе инвентаризации в торговом заведении была выявлена недостача товара.
Деятельность участкового уполномоченного полиции по профилактике семейно-бытовых конфликтов
Предупреждение правонарушений, совершаемых в быту, стало особо важным направлением деятельности правоохранительных органов, в особенности для службы участковых уполномоченных полиции, как наиболее приближенной к населению, поскольку семейнобытовые конфликты являются основной причиной совершения преступлений на бытовой почве. Главной целью участкового уполномоченного полиции является выявление,предупреждение, а также пресечение насильственных действий в отношении беззащитного, беспомощного лица. По мнению некоторых авторов, в последнее время в России наблюдается возрастание удельного веса преступлений, совершаемых на семейнобытовой почве[1, с. 24]. Данное обстоятельство вызвано рядом причин и, прежде всего, социальноэкономических (безработицы, алкоголизации населения, наркомания, падение нравственности, отсутствие духовного воспитания, и т.д.), что еще более осложняет ситуацию в сфере семейнобытовых отношений. Надо отметить, что количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в семье, с каждым годом растет и в странах Содружества Независимых Государств[2, с. 4]. Насилие разрушает личность, нормальное повседневное общение людей, нередко делает жизнь человека невыносимой, разлагает нравственные устои общества, препятствует экономическому развитию, росту материального благосостояния и духовного благополучия, угрожает национальному суверенитету и отношениям между государствами»[3, с. 123–133].Если обратиться к истории, то мы можем увидеть,чтов силу ряда объективных и субъективных причин в1970–1990е гг. не были предприняты меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых в быту, само понятие «быт» приобрело общественное содержание и значение, под которым понималисовокупность всех отношений человека, осуществляемых во вне рабочее время [4,с.189; 5, с.45]. В современном понимании этоуклад повседневной жизни, который может быть общественным, национальным, городским, сельским, семейным и индивидуальным [6, с.216].Долгое время государство отрицало существование у нас в стране преступлений на бытовой почве, стремясь не умалять честь и достоинство советской семьи, признанной одной из лучших в мире. Это было серьезной ошибкой, приведшей к отклонению от борьбы с преступностью на бытовой почве, препятствовало выработке новых форм и методов эффективного предупреждения и пресечения такого вида преступлений. В отличие от других экономически развитых государств (Великобритания, США, Германия), где имеются специальные подразделения по предупреждению преступлений, совершаемых в семье, у нас таких подразделений пока не создано, и вся тяжесть работы по указанному направлению ложится на плечи участкового уполномоченного полиции[7, с. 96].В целом надо признать, что в последнее время идея создания таких подразделений как наиболее перспективного направления в борьбе с преступностью в быту находит все большее признание[8, с. 5].Останавливаясь на ролислужбы участковых уполномоченныхполициивпрофилактике семейнобытовых конфликтов, следует отметить, что законодатель определяя основным направлением деятельности данной службы именно профилактику противоправных действий, в том числе бытовых преступлений, формирует еекомплексный характер, поскольку она должна соединять в себе меры убеждения, принуждения и помощи.Профилактику правонарушений традиционно делят на общую и специальную, в рамках которой выделяют индивидуальную профилактику.Некоторые ученые к элементам индивидуальной профилактики относят:выявление и проверку выявленных лиц, находящихся в состоянии конфликтности, враждебности, постановку их на профилактический учет;воздействие на выявленных лиц после изучения факторов, которые определяют их противоправное поведение в сфере семейнобытовых отношений;постоянное наблюдение и контроль за последующим поведением и образом жизни лиц, состоящих на учете;оздоровление социальной среды, способствующей возникновению, обострению бытового конфликта и перерастанию его в правонарушение;профилактическое воздействие на «потенциальных потерпевших» (лиц, создающих конфликтную ситуацию) с целью достижения превентивного виктимологического эффекта;выявление пьяниц, алкоголиков и наркоманов, неформальных групп в сфере досуга, объединенных антиобщественными интересами (пьянство, наркомания,азартные игры и др.);периодическую проверку результатов проведенных индивидуальнопрофилактических мероприятий[9, с. 440].По количеству совершаемых правонарушений, семейнобытовые конфликты находятся на первом месте. К числу семейнобытовых преступлений приходится каждое третье телесное повреждение и каждое пятое убийство, при этом жестокость совершенного преступления не поддается вполне понятному и здравому объяснению. Основной причиной является злоупотребление спиртными напитками, либо в ряде случаев потребление наркотических средств. Именно по этой причине важнейшим средством профилактики семейнобытовых правонарушенийявляется борьба с пьянством и алкоголизмом. Хотя в настоящее время государство и общество, не смотря на принимаемые законодательные меры,терпят поражение в борьбе с данным злом, ослаблять борьбу с ним нельзя, вопрос лишь в том, какими методами необходимо вести работу в данном направлении. Опыт исполнения решений партийных и государственных органов бывшего СССР, направленных на искоренение пьянства и алкоголизма, показал, что единичными запретительными мерами добиться долговременных успехов в этом деле невозможно. Следовательно, основной уклон должен быть направлен на воспитательную и просветительную работу, а такжепроведением досуговых мероприятий. Существенное значение имеют, кроме того, бытовая неустроенность, экономическая неопределенность, отсутствие постоянного места работы, ревностные отношения, а также возникшие неприязненные отношения изза ссоры, отсутствие культуры взаимоотношений.К правонарушениям, совершенным в сфере семейнобытовых отношений, относятся противоправные деяния, посягающие на жизнь и здоровье, личную свободу, честь и достоинство людей, общественный порядок, в основе которых лежат неприязненные взаимоотношения либо внезапно возникшие конфликты между близкими родственниками, членами семьи. После семейнобытового конфликта супруги, сожители или хорошо знакомые люди стараются обвинить друг друга в происшедшем.Причинами семейнобытового конфликта, по мнению опрошенных мужчин, являются: авторитарность жены (59%); неверность жены (34%); собственное пьянство (30%); неправильное распределение финансов в семье (25%); расхождение взглядов на распределение хозяйственных обязанностей в семье (25%); пьянство жены (22%); единоличное решение жены о рождении ребенка (11%); наличие у жены интимных добрачных связей (10%);Женщины считают, что причинами семейнобытовых конфликтов являются: неспособность мужа материально обеспечить семью (75%); пьянство мужа (44%); жилищная неустроенность (28%); жена зарабатывает больше мужа (22%); расхождение взглядов на распределение в семье обязанностей по хозяйству (19%); недостаточный авторитет мужа (16%)[10, с. 123–125].Очень хорошо просматривается аналогия между мотивами возникновения конфликтов с позиции мужчины и женщины. Цель одна–самоутвердиться, и нежелание сделать шаг к разрешению ситуации.Такие виды правонарушений чаще совершают лица, ранее судимые, которые не стали на путь исправления, постоянно нарушающие общественный порядок, злоупотребляющие алкоголем и, гораздо реже, лица с противоположным характером поведения и совершившие преступление в ответ на провоцирующее поведение потерпевшего.Негативное влияние правонарушения в сфере семейнобытовых отношений заключается, прежде всего, в формировании у правонарушителей чувства вседозволенности, безнаказанности, пренебрежения, как к закону, так и к общепринятым нормам морали. Но наиболее опасным итогом любого семейного конфликта является негативное воздействие, которое он оказывает на детей.Семейное неблагополучие –это главная причина смещения ценностных ориентиров подростков; постоянные ссоры, рукоприкладство родителей формируют жестокость и злобу в характере несовершеннолетнего и служит питательной средой для его дальнейшего вовлечения в противоправное поведение.Семейнобытовые конфликты часто приводят к правонарушениям, в том числе тяжким и особо тяжким. Поэтому участковые уполномоченные полиции должны знать лиц, от которых, судя по их поведению, можно ожидать совершения правонарушений, в том числе и в сфере семейнобытовых отношений, и проводить с ними определенную воспитательную работу. Так, в соответствии с требованиями приказа МВД России № 1166 п.67.3 от 31.12.2022 г. «Вопросы организации деятельности участкового уполномоченного полиции», участковый уполномоченный полиции имеет право на протяжении года осуществлять профилактические мероприятия в отношении вышеуказанных лиц, в случае совершения правонарушений срок контроля может быть продлен[11]. Учитывая, что данные правонарушения, как правило, возникают не внезапно, а в результате длительных неприязненных отношений, участковому уполномоченному полиции предоставляется возможность применять различные меры профилактического воздействия[12, с. 17].Бытовые преступления, как правило, являются следствием конфликтных ситуаций, которые часто носят периодический, длительный характер с нарастанием их тяжести, обостренности. И в этом смысле бытовая преступность представляет собой особую социальную опасность, вызывает необходимость постоянного совершенствования работы по ее профилактике. Нейтрализация их путем профилактического воздействия на виновников конфликта на ранней стадии (при условии своевременного выявления) –надежный путь предупреждения таких преступлений[13].Необходимо осознавать, какой смысл вкладывается в понятие профилактическое воздействие на ранней стадии. Это надежный путь предупреждения преступлений; все дело в том, что меры ответственности могут применяться только при наличии строго соответствующих правонарушений, человек еще несовершил противоправное действие, которое может повлечь правовую ответственность, и наказывать, соответственно, нет оснований. В данном случае профилактическое воздействие заключается в использовании профессиональнопедагогических умений и навыков с цельюнедопущения постановки на противоправный путь, а конечная цельпрофилактического воздействия –перестройка сознания личности. Здесь также необходимо отметить, что нередко принимаемые в установленном порядке меры ответственности оказываются слабыми, не соответствующими социальнонравственной запущенности лица. Поэтому, не касаясь эффективности отдельных правовых мер (штраф, условное осуждение, краткосрочное лишение свободы и т.п.), следует заметить, что в ряде случаев их применение с необходимостью должно подкрепляться более глубокими воспитательным воздействием и осуществлением других индивидуальнопредупредительных мероприятий, например, оказанием помощи в социальной адаптации, устранением неблагоприятного влияния на других лиц. Методика профилактики правонарушений в сфере семейнобытовых отношений включает в себя осуществление широкого комплекса разнообразных мероприятий, главным образом воспитательного характера.Специфика работы участкового уполномоченного полиции по профилактике преступлений, совершаемых на почве бытовых отношений, заключается не только в организации эффективной системы реагирования на сообщения об уже совершенных правонарушениях, но и в проведении упреждающих мероприятий по выявлению «проблемных» семей, острых бытовых конфликтов, чреватых трагическими последствиями, наконец, в осуществлении воспитательной работы с лицами, в отношении которых прогнозируется возможность преступного поведения в быту[13].Для положительного разрешения конфликта участковому уполномоченному полиции необходимо установление психологического контакта с конфликтующими сторонами. Во время разбирательства ему необходимо занять нейтральную позицию, предоставить всем участникам возможность спокойно высказаться обо всем, не перебивать их. Это дает возможность участковому уполномоченному получить более или менее четкое представление о случившемся и о виновнике конфликта. Когда конфликтующие стороны, в том числе виновник конфликта, увидят, что их спокойно и внимательно слушают, не проявляют нетерпения и агрессивности, они становятся доступными для установления психологического контакта. Попытки же возражать или объяснять чтолибо возбужденному человеку лишь повышают накал его эмоций, и это лишает участкового уполномоченного возможности объективно разобраться в ситуации.Поэтому очень важно строить беседутак, чтобы избежать конфликта. Следует также помнить, что при беседах не всегда участковый уполномоченный должен занимать обвинительную позицию, так как это обычно мешает установлению необходимого психологического контактаили разрушает уже сложившийся[14].В профилактике не допускается использование различных провоцирующих приемов и воздействий на низменные побуждения профилактируемого, такие как ревность, корысть и другие.Проводя профилактическую беседу с людьми пожилого возраста, необходимо учитывать, что они обладают большим жизненным опытом, довольно устойчивой системой взглядов. В результате длительных неприязненных отношений в семье у них развиваются эгоизм, грубость, предвзятое отношение к другим членам семьи.Правонарушители молодого возраста характеризуются спонтанностью чувств, у них отсутствуют устоявшиеся твердые взгляды на те или иные стороны жизни. Они легче поддаются влиянию как со стороны лиц с антисоциальной направленностью, так и со стороны лиц, способныхоказать положительное воздействие. Индивидуальнопрофилактическое воздействие участкового уполномоченного полиции в отношении семейнобытовых правонарушителей сводится к выработке у них достаточно устойчивых положительных или хотя бы сдерживающих нравственных начал и представлений о взаимоотношениях в семье с бытовым окружением, при котором можно ожидать законопослушного, социально одобряемого поведения [15, с. 14].Подводя итог особенностям профилактики семейнобытовых конфликтов, необходимо отметить, чтоданное направление деятельности содержит немало педагогических аспектов, играющих значительную роль в ее осуществлении. Для участкового уполномоченного полиции, как непосредственного исполнителя профилактической деятельности, возникает необходимость в психологической и педагогической подготовке, поскольку для осуществления такой деятельности необходимы специалисты, способные профессионально грамотно разрешать конфликтные ситуации методами не только правового, но и психологопедагогического воздействия (возможности последнего порой оказывают больший эффект и дают более положительный результат для членов общества).В связи с чем считал бы необходимым создание специального подразделения в системе ОВД, деятельность которых была бы направлена только на профилактику семейнобытовых конфликтов, так как участковый уполномоченный полиции с большим объемом работы и кругом задач не всегда должным образом может провести профилактические мероприятия, которые в последствии перерастают в более тяжкие последствия.
Аннотация.В статье обозначены проблемы профилактики семейнобытовых конфликтов, а также возможные пути их решения, а также роль участкового уполномоченного полиции как основного субъекта профилактики бытового насилия в структуре ОВД в их пресечении и предотвращении.Ключевые слова: участковый уполномоченный полиции, семейнобытовые отношения, семейнобытовые конфликты, предупреждение преступлений, алкоголизм.Раздел:(03)философия; социология; политология; правоведение; науковедение.
Действия Ууп При Краже Из Магазина
Объективная сторона: посягат. на жизнь названных в законе лиц и их близких. Под этим понимается убийство либо покушение на убийство. посягательство на жизнь в целях воспрепятствования деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность.
по ч. 2допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, либо гражданином в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности помещении проживания граждан РФ, нарушающих установленный названными нормативными правовыми актами порядок.
Функциональные обязанности участкового
Права и обязанности участкового полиции фиксируются в соответствующих регламентах. В рамках служебной деятельности сотрудник руководствуется ФЗ № 3. Юридические возможности служащего закреплены в статьях 18, 17, 13-15 Закона. Права и обязанности участкового могут дополнительно регламентироваться региональными нормативными актами с учетом особенностей территории, изданными соответствующими исполнительными структурами в рамках их компетенции.
Выполняя функциональные обязанности участкового , служащему надлежит знать дислокацию передвижных и стационарных пунктов ППС, нарядов ВО, ГИБДД. Работая на территории, сотрудник должен знать ее особенности, схему дорог, местонахождение и режим работы предприятий, организаций, учреждений, вне зависимости от их типа собственности, а также мест массового отдыха населения, объектов хранения культурно-исторических ценностей, складов, баз, прочих мест содержания материальных ценностей, в том числе, денежных средств, автостоянок. Особое внимание служащий должен уделить потенциально опасным участкам. На них, в частности, располагаются оружейные склады, объекты, на которых хранятся взрывчатые вещества, наркотические, психотропные соединения, предметы, изъятые из оборота или ограниченные в нем. Выполняя обязанности участкового полиции , сотрудник должен участвовать в инструктажах представителей общественных организаций правоохранительной направленности.
Действия Ууп При Краже Из Магазина
В случае отсутствия участкового пункта полиции участковый уполномоченный полиции организует прием граждан в здании территориального органа МВД России или ином помещении
по согласованию с начальником территориального органа МВД России, органами местного самоуправления или администрацией объекта.
43. В своей деятельности по содействию в реализации конституционного права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления участковый уполномоченный полиции руководствуется Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Административным регламентом системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, утвержденным приказом МВД России
от 12 декабря 2022 г. № 1221[63].
Теория и практика оперативно-розыскной деятельности территориальных органов внутренних дел по выявлению и раскрытию краж и угонов автотранспорта
1.Нормативные правовые акты, прямо не относящиеся к
оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел и к деятельности подразделений уголовного розыска по раскрытии краж и угонов автомобилей, но играющие методологическую роль в ее организации
и осуществлении (Конституция, нормы уголовного, административного и уголовно-процессуального законодательства и т.д.)
В сложившейся криминогенной обстановке актуальность выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия этих преступлений, оперативно сопровождение расследуемых уголовных дел являются приоритетными задачами территориальных подразделений ОВД, которые при осуществлении оперативно-розыскной деятельности должны использовать современные подходы и методы. Успешная реализация указанных задач зависит от уровня профессиональной подготовленности сотрудников ОВД. При разработке основных положений дипломной работы использовались труды ведущих ученых в области теории оперативно-розыскной деятельности ( А.И.Алексеев, В.М.Атмжитов, И.И. Басецкий, В.Г. Бобров, Б.Е. Богданов, Д.В. Гребельский, Л.Н. Калинович, И.А. Климов, А.Г. Лекарь, В.А. Лукашов, С.С. Овчинский, В.Г. Самойлов, Г.К. Синилов, В.П. Шиенок и др.), что позволило боле глубоко изучить специфические проблемы, связанные с организацией и тактикой раскрытия и оперативно-розыскного обеспечению расследования краж и угонов автомобилей.
Действия Ууп При Краже Из Магазина
Мил человек, а кого это волнует по нынешним временам?
Большая зарплата подразумевает большую ответственность. Денюжки в окошечке кассы раз в месяц получаете — извольте их отрабатывать.
Не нравится работать в полиции — кладите рапорт на стол, такой нынче у начальства расклад.
Участковый — один в поле воин.
Кто ж ещё сможет рассказать, что за люди эти потерпевшие, чем живут и как себя с ними лучше всего вести?
Кто понятых притащит, толпу зевак разгонит и мои слова на басурманский язык переведёт?
Приказ 174дсп: наставление (приложение 9)
время, место, обстоятельства обнаружения кражи имущества (груза), номер отправки, номер вагона (контейнера), из которого совершена кража, вид похищенного имущества, на какую сумму, его приметы, чьи пломбы на вагоне (контейнере), имеются ли в документах какие-либо отметки о попутном коммерческом акте или акте общей формы;
23.1.8. Поддерживать постоянную связь с СОГ, сотрудниками (руководителями) ОВД, находящимися в зоне происшествия, с целью получения уточненных данных об обстановке и других сведений, необходимых для принятия дополнительных мер по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности граждан.
