Внесение изменений в кадастр и аннулирование записи в кадастре недвижимости

Учет изменений недвижимости в 2022 году

Совет специалиста. Учет изменений объекта недвижимости также проводится на основании кадастровых работ, выполненных инженером. Закон не запрещает обращаться для оформления технической документации к любому кадастровому инженеру, так как для подготовки плана будут использоваться общедоступные сведения ЕГРН и результаты фактических измерений.

Совет эксперта. Основные сведения реестра доступны любому заинтересованному лицу в вид выписки из ЕГРН. По запросу органы Росреестра должны представить выписку из ЕГРН, актуальную на момент составления документа. Следовательно, любые изменения объекта должны быть учтены на момент формирования выписки.

• межевой план требуется при изменении сведений по земле (расположение долей, границ);
• технический план – в случаях, когда объектом является помещение, сооружение;
• решение местного органа власти о переводе муниципальных земель в иной статус;
• постановление администрации, справка из архива отдела строительства о статусе участка (если отсутствует техническая документация на него);
• постановление администрации или другой правомочный документ на изменение вида или адреса помещения.

При обращении через отделения почты следует предоставить копии документов, заверенных нотариально. Если владельцем выбран способ электронной регистрации, то следует предварительно получить электронную подпись. В этих двух случаях время на регистрацию может увеличиться за счет возможной не укомплектованности пакета предъявляемых документов или наличия ошибок в некоторых из них.

• Паспорт заявителя и доверенность на представление интересов (опционально).
• Выписка из ЕГРН (она помимо прочего должна подтвердить права собственности на участок заявителя).
• Межевой план и кадастровый паспорт.
• Решение администрации о смене адреса, переводе земель, уточнении их целевого использования.
• Технический план на расположенные здания.

При некоторых модификациях характеристик земельного участка требуется сообщить об этом в Росреестр и внести изменения в ГКН. При этом сам кадастровый номер не изменится. Например, изменилась кадастровая стоимость, на территории участка появились новые объекты и постройки, было установлено обременение.

Для внесения изменений в сведения ЕГРН нужно оплатить госпошлину. Если оформляется изменение прав на объект, сумма госпошлины для граждан составит 2000 рублей. Для постановки только на кадастровый учет изменений размер госпошлины для граждан составит от 200 рублей (точный размер будет зависеть от вида объекта, чьи характеристики были изменены).

Заявитель вправе представить оригинал или копию документа, заверенную печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа, или нотариально удостоверенную копию. В случае если заявитель не представляет указанные документы, они запрашиваются Росреестром самостоятельно в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) идентификация земельного участка в ЕГРП осуществляется по кадастровому номеру. При аннулировании записей из государственного кадастра недвижимости земельный участок считается неучтенным. Данное обстоятельство, в свою очередь, является основанием для отказа в государственной регистрации права в соответствии со ст. 20 Закона о регистрации. Пункт 1.2 которой устанавливает, что не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в государственном кадастре недвижимости.

Согласно п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — закон о кадастре), внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП). Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении двух лет со дня постановки на кадастровый учет земельного участка, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Таким образом, сведения о земельных участках, поставленных на кадастровый учет после 01.03.2008 (дата вступления закона о кадастре в силу) через 2 года аннулируются, что означает прекращение существования земельного участка и изъятия его из оборота как объекта гражданских прав. Все заключенные сделки с таким участком также утрачивают силу.

Внесение изменений в кадастр и аннулирование записи в кадастре недвижимости

Если в результате реконструкции объекта недвижимости изменены его характеристики, предусмотренные статьей 8 Закона о регистрации, в отношении реконструированного объекта недвижимости осуществляется государственный кадастровый учет изменений сведений о нем, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Исключение:
в результате реконструкции объекта недвижимости образован новый объект недвижимости (например, два здания были объединены в один объект недвижимости — одно здание, одно здание было разделено на два здания);
в связи с изменением вида объекта недвижимости (например, в результате реконструкции объекта незавершенного строительства образовано здание);
реконструкция многоквартирного жилого дома, а также нежилого здания с расположенными в нем помещениями (в случае, если помещения стоят на государственном кадастровом учете).
Государственный кадастровый учет жилого или садового дома, созданного на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, в связи с изменением сведений ЕГРН об объекте недвижимости в результате реконструкции может быть осуществлен в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 70 Закона о регистрации (предоставление решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом не требуется).
Письмом Росреестра от 06.10.2022 №13-00282/20

Письмо Минэкономразвития России от N Д23и-30808; Относительно ранее действовавшего порядка внесения в государственный земельный кадастр сведений о ранее учтенных земельных участках, а также о снятии с учета земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен до 1 марта 2008 г

Департамент недвижимости Минэкономразвития России, относительно ранее действовавшего порядка внесения в государственный земельный кадастр сведений о ранее учтенных земельных участках и снятия с учета земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 г., сообщает следующее.

В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ со дня вступления в силу Закона N 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения ГКН считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

По техническим причинам обновление данных на сайте Росреестра о собственниках после завершения сделок происходит не мгновенно, а занимает некоторое время. Дело в том, что сначала новые сведения попадают в региональную базу ЕГРН и только потом поступают в Федеральную базу Росреестра.

Сроки обновления данных в Росреестре зависят не только от вида документа, но и от оснований внесения изменений в реестр. Измнение данных в ЕГРН может происходить как по инициативе самого Росреестра или иных Государственных органов, так и по заявлению гражданина об исправлении ошибок в реестре.

SRG в СМИ

Однако суд кассационной инстанции указанные решения отменил и признал данные действия незаконными. В частности, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22 марта 2011г. N 14765/10 было указано, что проведение государственного кадастрового учета участка исходя из его площади, уточненной по результатам межевания, допускалось, с учетом того, что был предоставлен правоустанавливающий документ, содержащий не соответствующие межеванию сведения о площади участка (пункт 6.1 статьи 19 Закона о земельном кадастре).

Арбитражный суд округа отменил указанные акты нижестоящих судов и удовлетворил требования администрации, учитывая тот факт, что индивидуальному предпринимателю не предоставлялся участок в такой конфигурации. Соответственно оснований для изменения границ участка и регистрации прав на участок в измененных границах не имелось. Верховным судом Российской Федерации данное решение было оставлено без изменений (определение от 24 октября 2022г. N 310-КГ14-3407). В итоге права на часть земельного участка предпринимателя были прекращены.

Получается Росреестр вообще не интересуется, что написано в договоре и что он регистрирует, раз он не может прочитать то, что написано и сопоставить два документа. Это плохая работа Росреестра и Кадастровой палаты или же брак описания измененного предмета договора?

Согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221 г. «О государственном кадастре недвижимости», если по истечении 2-х лет со дня постановки на государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него, сведения о таком земельном участке аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Судебная коллегия отметила, что в данном случае имело место преобразование земельного участка путем его раздела, соответственно, минимально допустимый размер образуемого земельного участка составляет 1500 кв.м. С учетом того, что образуемый земельный участок площадью 400 кв.м. названным требованиям не соответствует, решение органа кадастрового учета признано законным.

Однако арбитражный суд округа отменил принятые судебные акты, указав на то, что наличие незарегистрированного договора аренды земельного участка не исключает применение положений статей 24, 25 Закона о кадастре, а также Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 года № 42, устанавливающих обязанность органа кадастрового учета по аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости сведений относительно земельного участка, носящих временный характер, по истечении срока их действия. Такое аннулирование временных сведений обусловлено установлением факта отсутствия государственной регистрации прав на такой земельный участок или договора аренды. Данные нормы закона не содержат каких-либо исключений и оговорок в их применении.

Несмотря на то, что 35 статья Конституции охраняет недвижимое имущество, а земля могла изыматься только в государственных интересах с предоставлением равноценной замены, то позже появилась возможность передавать ее в муниципальную собственность, а в 2022 году — и коммерческим структурам.Теперь же права на участок можно потерять при несоответствии оформления требованиям нового закона.

У большинства граждан есть постановления глав администраций, выписки из хозяйственной книги, либо свидетельства старого образца. Все земельные участки, которые выдавались в СССР, были отнесены к ранее учтенным и внесены в кадастровый реестр с присвоением номеров.

Если меняется назначение здания, в подтверждение законности такого действия заявитель обязан предоставить решение об этом соответствующего государственного или местного органа власти. Аналогичная ситуация с переводом земель. Собственник должен предъявить решение государственных или полномочных к таким действиям местных органов власти. Если менялись границы участка, его площадь и конфигурация, собственнику, чтобы зарегистрировать изменения, нужно предоставить в Кадастр изготовленный с учетом изменений межевой план. Если обновлялись параметры здания: этажность, материал отделки наружных стен, конфигурация и площадь постройки, предоставляется новый технический план, хотя в деле наряду с ним оставляют старый. Если менялся адрес, предоставляется постановление соответствующего муниципального органа. Аналогичные документы нужны, если менялся вид пользования земельным участком. В этом случае также могут потребовать справку из отдела архитектуры.

Первый вариант: обращаетесь кадастровым инженерам, можете к нашим, или любым другим. Инженер за вас формирует пакет документов и гарантировано вносит изменения в Кадастр. Человек не тратит время и получает возможность непосредственного общения со специалистом.

1. Собрать, подготовить документацию.
2. Получить выписку из ЕГРН (можно электронную)
3. Заполнить заявление. В регистрационном органе есть образец, руководствуйтесь им, другие формы обращения не принимаются.
4. Оплатить государственную пошлину. Сумма обязательного сбора зависит от способа подачи пакета документов, от того, кто это делает – физическое или юридическое лицо.
5. Обращение в выбранную государственную структуру.

1. Письменное обращение (инициатор владелец имущества).
2. Обращение регистрационного органа (представители Росреестра в письменном виде информируют хозяина участка, недвижимости о потребности обновить данные).
3. По решению судебной инстанции (судебные споры).

• смена владельца объекта недвижимости. При этом вносятся данные о новом собственнике или нескольких в старые данные без глобального переоформления документации;
• изменение параметров и характеристик объекта недвижимости. Если они касаются земельного участка, то новые данные будут содержать произошедшие видоизменения или смену назначения участка;
• раздел, перераспределение недвижимости;
• ликвидация объекта недвижимости, изменение назначения или использования, к примеру, перевод квартиры из жилого в нежилой фонд, со сменой назначения.

Внесение изменений в государственный кадастр может инициировать лишь собственник недвижимого имущества (физическое или юридическое лицо). Если их несколько, то заявление подает один, но он должен иметь в обязательном порядке согласия от остальных. Если нет согласия хотя бы от одного из собственников, Росреестр откажет в государственной регистрации внесения изменений в кадастровый учет ЕГРН.