Договор Бытового Подряда Регулируется Законом О Защите Прав Потребителей

Договор Бытового Подряда Регулируется Законом О Защите Прав Потребителей

2) По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект недвижимости либо выполнить иные строительные работы (включая капитальный ремонт), а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии со сметой, определяющей цену работ, и с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования. Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают 10 % указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

Применение к договору подряда закона о защите прав потребителей

подрядчик не вправе навязывать заказчику дополнительные работы или услуги (п. 1 ст. 731 ГК РФ); подрядчик обязан предоставить заказчику достоверную информацию о предлагаемой работе до заключения договора, а также о конкретном ее исполнителе, если это имеет значение (п.

Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона . 4.

Договор подряда защита прав потребителей

порядок предъявления претензий, исправления недоработок — Защита прав потребителей. Порядок осуществления работ, их сдача-приемка — ГК. бытовой. По исполнению договора — 730-739 гк рф. по ответственности см. закон о защите прав потребителй

В случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда заказчик (потребитель) может воспользоваться правами, установленными статьями 503 — 505 ГК РФ. А обращаться следует в Роспотребнадзор, но лучше сразу.

Договор бытового подряда

В соответствии со ст. 27 Закона о защите прав потребителей подрядчик обязан выполнить работу в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ или договором бытового подряда. Если выполнение работы осуществляется по частям, в договоре должны устанавливаться частные сроки (периоды) выполнения работ.

В соответствии с п. 1 ст. 730 Гражданского Кодекса по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворить бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

К каким договорам применяется закон о защите прав потребителей

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

• купли-продажи, в том числе розничной купли-продажи;
• продажи недвижимости;
• энергоснабжения;
• найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг;
• подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан);
• проката;
• перевозки граждан, их багажа и грузов;
• комиссии;
• хранения;
• на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных (бытовых) нужд потребителя –гражданина, в том числе предоставление кредитов для личных (бытовых) нужд граждан, услуги по договору банковского вклада, открытие и ведение счетов клиентов – граждан, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание им консультационных услуг;
• возмездного оказания услуг (связи, медицинских, ветеринарных, риелторских, образовательных, туристических и иных услуг);
• других договоров, направленных на удовлетворение личных (бытовых) нужд граждан, не связанных с извлечением прибыли.

Правовое регулирование отношений, вытекающих из договора бытового подряда

Выделение договора бытового подряда в гражданском законодательстве как самостоятельного вида имеет определенную цель — создание специального режима, обеспечивающего максимальную защиту интересов заказчика, в роли которого выступает потребитель. Стремление законодателя защитить интересы заказчика как слабую сторону в договоре находит выражение почти в каждой статье § 2 гл. 37 ГК РФ. И для того, чтобы сделать данную защиту наиболее эффективной, соответствующие нормы этого параграфа носят, за редким исключением, императивный характер 131 .

Один из важнейших элементов правовой природы выражается в том, что данный договор является в соответствии с п. 2 ст. 730 ГК РФ публичным. Это говорит о том, что на него — единственного из всех разновидностей подрядных договоров распространяется в общем виде закрепленный в ст. 426 ГК РФ специальный режим. Приведенная отсылка относится не только к установленным данной статьей особенностям порядка заключения и содержания договора, но и к самим рамкам ее действия (п. 2 ст. 730 ГК РФ). То есть ст. 426 ГК РФ применяется к договору бытового подряда только при условии, если подрядчик — коммерческая организация, а заказчик — гражданин, и сам договор соответствует той деятельности, которую данная коммерческая организация должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обращается. Следовательно, отсылочная норма в ст. 730 ГК РФ к ст. 426 ГК РФ должна применяться ограничительно. Это означает возможность заключения договора бытового подряда, который не соответствует требованиям ст. 426 ГК РФ и на который по этой причине специальный режим, закрепленный в этой статье, не распространяется 129 .

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОГОВОРА БЫТОВОГО ПОДРЯДА Колендо А

В данной статье раскрываются особенности правового регулирования договора бытового подряда. Особое внимание обращается на соотношение гражданского законодательства, являющегося общим, и специального, состоящего из Закона о защите прав потребителей и принятых в его развитие нормативных правовых актов. Рассмотрены некоторые проблемы, связанные с реализацией указанных правовых норм. Разработаны научно-практические предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

Договор бытового подряда представляет собой один из довольно распространенных, а также наиболее значимых договоров в сфере товарно-денежного оборота. В пределах подрядных отношений граждане (физические лица) удовлетворяют собственные бытовые потребности в получении разнообразных результатов работ. Так, подобным результатом может выступать новая или переработанная вещь заказчика (потребителя). Устойчивая реализация указанных бытовых потребностей обеспечивается при помощи совокупности правовых норм, посредством которых осуществляется регулирование подрядных отношений. Договор бытового подряда был известен еще советскому гражданскому праву и регулировался ГК РСФСР 1964 г. Его нормы охватывали правила о договорах подряда по обслуживанию бытовых потребностей граждан, а для отдельных видов обслуживания граждан существовали типовые договоры бытового подряда. Более же подробной регламентации в советском гражданском праве договор бытового подряда так и не получил[1]. 9 апреля 1985 г. Генеральной Ассамблей ООН была принята Резолюция, представляющая собой «Руководящие принципы в защиту интересов потребителей»[2]. Положения Резолюции нашли свое развитие в Законе РФ «О защите прав потребителей»[3], принятой Верховным Советом РФ 7 февраля 1992 г. 22 декабря 1995 г. была введена в действие вторая часть ГК РФ, среди норм которой отдельным параграфом устанавливались положения о бытовом подряде[4]. Таким образом был сформирован специальный режим, обеспечивающий максимальную защиту интересов заказчика, в роли которого выступает потребитель. Однако, современное российское законодательство о защите прав потребителей состоит не только из ГК РФ и Закона о защите прав потребителей, но и представляет собой целую группу нормативно правовых актов, регулирующих данный договор. В настоящее время нормативно-правовое регулирование договора бытового подряда осуществляется кодифицированным гражданским законодательством, специальным законодательством о защите прав потребителей и подзаконными нормативно-правовыми актами. Вследствие этого возникает широкий практический и научный интерес вопрос о соотношении гражданского законодательства, являющегося общим, и специального, состоящего из Закона о защите прав потребителей, иных правовых актов, принятых в соответствии с ним, иерархия норм, источники правового регулирования настоящего договора. Основным источником правового регулирования договора бытового подряда является (§ 2) гл. 37 ГК РФ[1]. В п. 1 ст. 730 ГК РФ, с которого начинается данный параграф, содержится определение бытового подряда. Так, по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу (п.1 ст. 730 ГК РФ)[6]. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержит положение о том, что при рассмотрении требований потребителей, вытекающих из договора бытового подряда, необходимо руководствоваться исходя из п. 3 ст. 730 ГК РФ также общими положениями ГК РФ о договоре подряда[5]. В определенных пределах на отношения по бытовому подряду распространяются положения, содержащиеся в параграфе 3 гл. 37 ГК РФ («Строительный подряд»). Так в п. 3 ст. 740 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), применяются положения § 2 гл. 37 ГК РФ о правах заказчика по договору бытового подряда. Договор бытового подряда отнесен к числу публичных договоров. В связи этим на него распространяются требования, закрепленные в ст. 426 ГК РФ, что обязывает подрядчика выполнять работы в отношении каждого гражданина, который к нему обратится. Также договор бытового подряда может приобретать черты смешанного договора, то есть содержать в себе элементы других договоров. Иногда на практике условия договора бытового подряда определяются подрядчиком в так называемых формулярах или иных стандартных формах. В тоже время заказчик не имеет возможности участвовать в их составлении. Тогда бытовой подряд будет квалифицироваться как договор присоединения с распространением на него правил ст. 428 ГК РФ. К бытовому подряду применяются и другие общие положения ГК о договоре. А именно, правила о форме сделок, о последствиях их недействительности, о порядке заключения, изменения и расторжения договора[6]. Субсидиарно к обязательствам, возникающим из договора бытового подряда, применяются нормы ГК РФ о купле — продаже. Так ст. 503 и 504 ГК РФ предполагают ответственность за ненадлежащее качество, а ст. 505 ГК РФ устанавливает ответственность за любые нарушения договора, которые могут выражаться, например, в нарушении условий о качестве результата работы[7]. Ведущая же роль в механизме правого регулирования договора бытового подряда принадлежит ФЗ «О защите прав потребителей», содержащему главу III о защите прав потребителей при выполнении работ и услуг. Данный закон уточняет нормы ГК РФ о бытовом подряде и определяет правила, не предусмотренные ГК РФ. Правовые нормы, регулирующие бытовой подряд, содержаться также, например, в ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02 января 2022 г., ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2022 г. и др. Особое же значение среди подзаконных актов о бытовом подряде принадлежит Правилам бытового обслуживания населения в РФ[8]. Данные правила регулируют два вида договоров: бытовой подряд и договор возмездного оказания бытовых услуг. По большей части указанные нормы относятся к обоим видам договоров, но есть и такие, которые рассчитаны только на один из них. Исходя из вышеперечисленного можно сделать вывод о существовании большого количества правовых норм, направленных на регулирование бытового подряда. Вследствие этого возникает вопрос о соотношении отраслевого, гражданского, и специального комплексного законодательства о защите прав потребителей. В соответствии с п. 3 ст. 730 ГК РФ «к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними». Существует несколько точек зрения по вопросу определения горизонтальной иерархии правовых норм, регулирующих договор бытового подряда. Так, российский юрист, доктор юридических наук С.А. Степанов отдает преимущество в регулировании отношений по договору бытового подряда нормам ГК РФ: общим положениям о подряде, о договоре, об обязательствах, о сделках; общим началам гражданского законодательства. То есть, по его мнению, законодательство о защите прав потребителей имеет субсидиарное применение к отношениям, вытекающим из договора бытового подряда[11]. Иная точка зрения принадлежит другому известному советскому и российскому юристу, доктору юридических наук М.И. Брагинскому. По его мнению приведенная норма, во-первых, подтверждает возможность издания направленных на защиту участвующих в договоре бытового подряда потребителей не только законов, но и подзаконных правовых актов. Во-вторых, она устанавливает пути разрешения возможных коллизий между ГК, с одной стороны, а также законами, посвященными договору бытового подряда, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ — с другой (действуют только тогда, когда иное не предусмотрено в Кодексе). В-третьих, определяется как вертикальная, так и горизонтальная иерархия правовых актов. Имеется в виду, что любые акты, в том числе и принятые на уровне закона, не должны противоречить законам, посвященным защите прав потребителей, так как выполняют роль специальных по отношению ко всем другим — общим[12]. Таким образом М.И. Брагинский определяет горизонтальную иерархию правовых норм, регулирующих договор бытового подряда, следующим образом: статьи ГК РФ, посвященные данному договору, — законы о защите прав потребителей, — иные правовые акты, принятые в соответствии с указанными законами, — статьи параграфа, посвященного общим положениям о подряде, — статьи ГК РФ, которые содержат «Общие положения об обязательствах», — статьи раздела ГК РФ «Общие положения»[12]. Также М.И. Брагинский обращает внимание на то, что есть вероятность расхождений отдельных положений, принимаемых различными законами по вопросам бытового подряда, с соответствующими нормами ГК РФ, и на практике может возникнуть вопрос о путях урегулирования подобных коллизий. Конституционный Суд РФ не раз обращал свое внимание на данный вопрос. В своем Определении от 08 ноября 2022 г. он указал, что «в случае коллизии между различными законами равной юридической силы приоритетными признаются последующий закон и закон, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений»[13]. Конституционный Суд РФ также обратил внимание на приоритет закона, принятого позже: «. даже если в последующем законе отсутствует специальное предписание об отмене ранее принятых законоположений, в случае коллизии между ними действует последующий закон; вместе с тем независимо от времени принятия приоритетными признаются нормы того закона, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений». Таким образом, нельзя однозначно сделать вывод о приоритете норм ГК РФ перед нормами Закона о защите прав потребителей в случае коллизий между ними. С одной стороны, и ГК РФ и Закон о защите прав потребителей закрепляют приоритет ГК РФ перед Законом о защите прав потребителей. С другой, оба названных нормативных правовых акта являются актами равной юридической силы — федеральными законами, причем Закон о защите прав потребителей является специальным законом, направленным на развитие норм общего законодательного акта, призванным урегулировать более узкий круг общественных отношений. Возможным путем решения сложившихся правоприменительных проблем может стать четкая регламентация приоритета либо общего, гражданского законодательства, либо специальных нормативных правовых актов, регулирующих защиту прав потребителей.

Защита прав потребителя при выполнении работ

Перед непростым выбором оказываются и контрагенты потребителя. С одной стороны, им выгодно гарантийный срок не устанавливать или устанавливать его менее двух (пяти) лет. С другой — установление гарантийного срок более продолжительного, чем срок, установленный законом, может привлечь потребителей и увеличить объем продаж. Решение, очевидно, зависит от качества и надежности товара (работы) Парций Я.Е. Комментарий к закону РФ «О защите прав потребителей». — М.: Юрайт, 2022. — С.79..

Федеральным законом РФ от 17 декабря 2022 г. №212-ФЗ п. 3 ст. 29 Закона, определяющий сроки обнаружения недостатков работы (услуги), изложен в новой редакции, соответствующей правилам ст. 737 ГК (в редакции закона №212-ФЗ 2022 г.). В этой редакции сохранены прежние этапы, на которых возможно обнаружение недостатков, но изменены сроки для обнаружения скрытых недостатков в тех случаях, когда гарантийный срок не установлен. Вместо шести месяцев (два года для недвижимости) этот срок определен как «разумный срок в пределах двух лет» со дня принятия выполненной работы (услуги), а для недвижимости — пять лет. В новой редакции п. 1 ст. 19 Закона для обнаружения недостатков товаров установлены такие же сроки, но предусмотрено, что они могут быть увеличены законом или договором. В отношении работ и услуг такая оговорка не сделана. При этом следует иметь в виду, что Федеральным законом РФ от 17 декабря 2022 г. N 213-ФЗ изменена редакция п. 1 и 2 ст. 737 ГК ввиду недостаточной четкости их формулировок. В новой редакции п. 1 ст. 737 ГК исключена ошибочная ссылка на ст. 725 ГК, которая устанавливает не сроки обнаружения недостатков, а срок исковой давности для требований, связанных с недостатками результата работы, выполненной по договору подряда (один год, а в отношении зданий и сооружений — три года).

Понятие и признаки договора бытового подряда

Некоторые общие положения о договоре подряда воспроизводятся в параграфе, посвященном бытовому подряду, но с определенными отличиями, которые отражают особенности последнего договора. Прежде всего, это относится к необходимости усиленной защиты интересов потребителей. Так, например, и в § 1, и в § 2 гл. 37 ГК «Подряд» включены нормы, которые предусматривают право заказчика на отказ от договора. Однако в то время, как общая норма о подряде признает за заказчиком соответствующее право, если иное не предусмотрено договором (ст. 717 ГК), в отношении бытового подряда действует прямо противоположное правило: условия этого последнего договора, лишающие заказчика возможности отказаться от исполнения своих обязанностей, признаются ничтожными (п. 2 ст. 731 ГК). Или другой пример. Общие нормы о подряде, посвященные информации, закрепляют обязанность ее передачи подрядчиком в рамках исполнения договора (ст. 726 ГК), в то время как в бытовом подряде информация, при этом в указанном в самом ГК объеме (имеются в виду характер работы, ее виды и особенности, цена и форма оплаты, а также иные сведения, истребуемые заказчиком), должна предоставляться до заключения договора. Это сделано явно с той целью, чтобы, решая для себя вопрос, стоит ли заключить договор с определенным подрядчиком на определяемых им условиях, потребитель знал, чего он вправе ожидать от возможного контрагента (ст. 732 ГК). Если такого рода информация окажется неполной или недостоверной и по этой причине был заключен договор бытового подряда, не соответствующий интересам заказчика, он вправе требовать его расторжения, притом без оплаты выполненной работы, а также требовать возмещения убытков, если окажется, что вследствие полученной от подрядчика информации заказчик заключил договор на выполнение такой работы, которая не обладает имевшимися свойствами.

5) специфика договора бытового подряда проявляется также в закреплении законом преддоговорных обязанностей подрядчика и иных гарантий прав заказчика. Преддоговорные обязанности согласно ст. 732 ГК (ст. 8-10 Закона о защите прав потребителей) состоят в том, что подрядчик обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения. Кроме того, если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять. Заказчик имеет право требовать расторжения заключенного договора бытового подряда без оплаты уже выполненной работы, а также возмещения убытков в случаях, когда неполнота или недостоверность полученной от подрядчика информации повлекла заключение договора о выполнении работы, не обладающей свойствами, которые он имел в виду;

Договор бытового подряда и защита прав потребителей

Специфика договора бытового подряда проявляется также в закреплении законом преддоговорных обязанностей подрядчика и иных гарантий прав заказчика. Преддоговорные обязанности согласно ГК и Закону о защите прав потребителей состоят в том, что подрядчик обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения. Соответствующая информация должна доводиться до заказчика и в случаях, если вид деятельности подрядчика подлежит лицензированию и (или) подрядчик имеет государственную аккредитацию. Кроме того, если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять. Если заказчику не предоставлена возможность незамедлительно получить в месте заключения договора бытового подряда указанную информацию о работе, он вправе потребовать от подрядчика возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора.Наряду с предметом существенным условием договора бытового подряда является цена. В соответствии с общими правилами гражданского законодательства о форме сделок договор бытового подряда должен заключаться в простой письменной форме. Если договор о выполнении работы исполняется в присутствии потребителя, он может быть оформлен также путем выдачи ему кассового чека, билета и т.п. Договор здесь считается заключенным в устной форме. В тех случаях, когда заказчик в оформленном письменно договоре бытового подряда присоединяется к условиям соответствующего стандартного формуляра, предлагаемого подрядчиком, договор приобретает черты договора присоединения. В соответствии с Законом о защите прав потребителей подрядчик обязан выполнить работу в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ или договором бытового подряда. Если выполнение работы осуществляется по частям, в договоре должны устанавливаться частные сроки (периоды) выполнения работ. По желанию потребителя заказ может быть выполнен в срочном порядке. За срочность выполнения работы взимается надбавка к цене. В этом случае срок исполнения заказа исчисляется с момента (часа) приема заказа, указанного в договоре. Работа оплачивается заказчиком, как правило, после ее окончательной сдачи подрядчиком. Однако с согласия заказчика работа может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем выдачи подрядчику аванса. В случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен — разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества —пяти лет) со дня приемки результата работы заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных прав: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; либо соразмерного уменьшения установленной за работу цены; либо возмещения своих расходов на устранение недостатков. В случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они появились до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено заказчиком, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества —пять лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен. В случае невыполнения подрядчиком указанного требования заказчик вправе в течение того же срока потребовать либо возврата части цены, уплаченной за работу, либо возмещения расходов, понесенных в связи с устранением недостатков заказчиком своими силами или с помощью третьих лиц, либо отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков. Недостатки работы должны быть устранены подрядчиком в разумный срок, назначенный заказчиком. Этот срок указывается в договоре или в ином документе, подписываемом сторонами. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в указанный им срок недостатки выполненной работы не будут устранены подрядчиком.

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворить бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. Особенности данного договора: стороны договора: подрядчик — физическое или юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность; заказчик — гражданин; предмет договора — удовлетворение бытовых или других личных потребностей заказчика; названный договор является публичным;к отношениям по данному договору применяются правила о защите прав потребителей.

Правовое регулирование договора бытового подряда: соотношение Гражданского кодекса РФ и законодательства о защите прав потребителей

Особо отмечено в ст. 1 Закона о защите прав потребителей, что правила бытового и других видов обслуживания потребителей (правила выполнения отдельных видов работ) утверждаются Правительством РФ (ст. 38). Данное положение исходит из того, что только Правительство РФ вправе утверждать нормы о защите прав потребителей. Соответственно оно не может поручать федеральным органам исполнительной власти принимать такие акты (п. 2 ст. 1 Закона). Приведенное положение является одной из предусмотренных Законом гарантий прав и интересов потребителей.

Подобно всем другим разновидностям подряда правовое регулирование договора бытового подряда также выделено в отдельный параграф гл. 37 ГК РФ. Вместе с тем ГК РФ специально предусматривает распространение на отношения по бытовому подряду в определенных пределах положений, содержащихся в § 3 гл. 37 ГК РФ («Строительный подряд»). Речь идет о п. 3 ст. 740 ГК РФ. В нем предусмотрено, что в случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору применяются положения § 2 о правах заказчика по договору бытового подряда. Следовательно, указанная статья отличается тем, что, во-первых, имеет в виду не все положения § 2, а только те, которые определяют права заказчика, и, во-вторых, положения § 2 полностью вытесняют в соответствующей части положения, которые содержатся в § 3 все той же гл. 37 ГК РФ. Таким образом, например, в случаях, когда гражданин в качестве заказчика заключает договор на строительство предназначенного для его же проживания дома или дачи, к такому договору, наряду с нормами § 3 гл. 37 ГК РФ, будет применяться ст. 731 ГК РФ, которая с помощью особых гарантий прав заказчика способна обеспечивать в большей мере интересы последнего.

Договор подряда

Последствия обнаружения недостатков в выполненной работе также закрепляются в ст. 737, согласно которой заказчик вправе потребовать повторного безвозмездного выполнения работ или возмещения понесенных им расходов на устранение недостатков своими силами или с помощью третьих лиц.

3. В отношении цены установлены специальные правила в ст. 735 ГК. Цена должна быть согласована сторонами. В ст. 735 отсылки на ст. 424 нет, следовательно, цена является существенным условием. Поскольку договор бытового подряда является публичным, то в соглашении могут устанавливаться определенные гарантии прав заказчика.

Договор бытового подряда

Для бытового подряда предусмотрены специальные правила, касающиеся существенных недостатков результата работы, которые возникли до его принятия заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. Во-первых, установлен более продолжительный срок их выявления — подрядчик несет ответственность за существенные недостатки, если они обнаружены и по истечении 2 лет (для недвижимого имущества — 5 лет) со дня принятия результата работы, но в пределах установленного срока службы, а если срок службы не установлен — в течение 10 лет со дня принятия результата работы. Во-вторых, при обнаружении таких недостатков за рамками обычного срока (но в пределах указанного удлиненного срока) подрядчику может быть предъявлено только требование об их безвозмездном устранении. Если такое требование в течение 20 дней не удовлетворено или обнаруженный недостаток является неустранимым, заказчик вправе по своему выбору потребовать уменьшения цены, возмещения своих расходов по устранению недостатков или отказаться от договора и потребовать возмещения убытков (ст. 737 ГК, ст. 29 Закона о защите прав потребителей).

При сдаче работы подрядчик обязан сообщить заказчику о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного использования результата работы, а также о возможных отрицательных последствиях несоблюдения этих требований. Невыполнение этой обязанности дает заказчику право на возмещение убытков. Если несообщение информации повлекло причинение вреда жизни, здоровью или имуществу заказчика либо третьих лиц, подрядчик должен возместить его в соответствии с нормами § 3 гл. 59 ГК.

Договор Бытового Подряда Регулируется Законом О Защите Прав Потребителей

Объем прав заказчика при обнаружении недостатков работы зависит от того, являются ли эти недостатки существенными или таковыми не являются (назовем их условно несущественными). Различие названных недостатков проводится в преамбуле к Закону «О защите прав потребителей». К существенным недостаткам работ относятся: неустранимый недостаток; недостаток, требующий несоразмерных расходов или затрат времени по его устранению; недостаток, который выявляется неоднократно; недостаток, который проявляется вновь после его устранения; другие подобные недостатки. К несущественным недостаткам работ относятся: несоответствие работы обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном законом порядке; несоответствие работы условиям договора; несоответствие работы целям, для которых работы такого рода обычно используются, или целям, о которых подрядчик был поставлен в известность заказчиком при заключении договора; несоответствие работы образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей».

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что договор бытового подряда получает широкое распространение и динамично развивается. Договор бытового подряда, как и сам подряд, используется широко, на мой взгляд, в связи с особенностями предмета данного договора.

Отношения по договору бытового подряда, не урегулированные ГК, регулируются

Отношения по договору бытового подряда, не урегулированные ГК, регулируются Законом о защите прав потребителей и иными правовыми актами, которые принимаются в соответствии с этим Законом. Так, Правительство РФ утвердило 8 июня 1993 г. Правила бытового обслуживания населения (СА РФ, 1993, N 25, ст. 2363); 6 июля 1994 г. Правила предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств (СЗ РФ, 1994, N 12, ст. 1395); 26 сентября 1994 г. Правила предоставления коммунальных услуг и предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов (СЗ РФ, 1994, N 26, ст. 2795); 15 июня 1994 г. Правила предоставления гостиничных услуг (СЗ РФ, 1994, N 8, ст. 871) и др.

В соответствии со ст. 4 Вводного закона в части, не противоречащей ГК, продолжают действовать утвержденные Советом Министров РСФСР 1 апреля 1981 г. Типовой договор подряда на строительство жилого или нежилого помещения (бытовой заказ) (СМ РСФСР, 1981, N 11, ст. 71), 1 февраля 1965 г. Типовой договор подряда на ремонт жилого помещения (бытовой заказ) (СП РСФСР, 1965, N 1, ст. 2), 25 июня 1986 г. Типовой договор подряда на профилактическое обслуживание и ремонт телевизоров, холодильников (морозильников) по абонементам (бытовой заказ) (СП РСФСР, 1986, N 19, ст. 139).