Льгот по федеральному закону о ветеранах

Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Федеральный закон о ветеранах: статья 16 пункт 1, отпуска и льготы ветеранам боевых действий (с изменениями на 2022 год). Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Таким образом, федеральное законодательство, регулирующее правоотношения в сфере защиты прав и интересов воевавших граждан подразделяется на несколько видов, куда входят как федеральные законы, так и региональное и местное законодательство.

Что касается отпуска для ветеранов боевых действий, то они имеют право на получение отпуска в любое время года и без соблюдения порядка очередности. Помимо этого, они обладают правом на получение дополнительных дней отдыха в размере тридцати пяти суток. Единственной особенностью является то, что дополнительный отпуск предоставляется за счет самого работника.

Отпуск для ветеранов

Его положения могут дополняться и конкретизироваться отдельными приказами министерств и ведомств. Принимать законы, которые будут соответствовать этому Федеральный закон имеют право как регионы, так и муниципалитеты. Каждый подп. закона о ВБД раскрывает отдельную льготу, о которых будет рассказано ниже.

Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.

Какие льготы предоставляются по закону

• ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
• грамоты и благодарности президента;
• ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). В ряде регионов требования к стажу другие.

Где и как получить звание

Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.

Законодательно разрешено регионам добавлять своим ветеранам льготы и оказывать им помощь. Кроме того, в Закон № 5-Фз были внесены изменения, касающиеся тех граждан, которые принимали активное участие в боевых действиях.

Если человек имеет статус ветерана и ещё принимал участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии, он может получать 2 пенсии – «ветеранскую» и «чернобыльскую». Ранее он мог сделать выбор только в пользу одного пенсионного обеспечения.

Региональные особенности

При лично обращении в государственную структуру, необходимо подготовить не только оригиналы документов, но и самостоятельно снять с них копии. При обращении через МФЦ самостоятельно делать копии не нужно. Это сделает работник центра, затем он проверит подлинность всех сведения, заверит копии своей подписью и печатью.

Участник военных действий по своему усмотрению может отказаться от получения одной, нескольких или сразу всех услуг. Компенсация за отказ будет прибавляться к ЕДВ. Максимальный ее размер может составлять 2 850, 26 рублей в месяц.

• заявление;
• паспорт с пропиской на территории РФ;
• расчет стажа от кадровой службы;
• документы, подтверждающие наличие льгот;
• удостоверение ветерана;
• справку о размере доходов;
• согласие на обработку персональных данных.

Пенсия для ветеранов боевых действий

• военнослужащие;
• военнообязанные;
• рядовые и руководство МВД и ФСБ;
• участники Нацгвардии;
• работники подразделений Госбезопасности;
• сотрудники Министерства обороны, в том числе в СССР;
• работники ФСИН;
• лица, направленные на работу в Афганистан и Сирию, когда там велись боевые действия;
• обслуживающий персонал, находившийся в эпицентре боевых действий.

Наиболее благоприятными регионами для пенсионеров и, в частности, ветеранов труда являются Московская и Ленинградская области. Муниципальное законодательство Москвы и Санкт-Петербурга предоставляет данной категории граждан следующие дополнительные льготы:

Согласно российскому законодательству, статус ветерана присваивается гражданам в соответствии с их заслугами по защите Отечества, безупречной военной или государственной службой и продолжительным добросовестным трудом. Меры социальной поддержки различных категорий ветеранов прописаны в главе II федерального закона N 5.

Содержание ст. 22 закона о ветеранах

Согласно статье 22 закона ФЗ N 5, меры социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к данной категории (например, ветеранов военной службы), определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно, проще говоря, единого обязательного перечня льгот и выплат, которые бы действовали по всей России, сегодня не существует.

Нет, военнослужащие имеют специальную страховку в рамках обязательного страхования жизни и здоровья и соответственно проходят лечение в ведомственных медучреждениях. На период службы Вы обязаны сдать свой гражданский полис ОМС.

Здравствуйте, являясь льготником, как ветеран боевых действий, хотел воспользоваться льготой посещения ФОК, в отпуске решил заняться физической культурой, пройдя мед осмотр, оформляя абонемент, я был уведомлен о том, что эта льгота мне дана на одно посещение в неделю и я должен выбрать время и посещать в это время, лично меня и моих сослуживцев это рассмешило, скажите, пожалуйста, это реально так обстоит дело с этой недольготой или это превышения полномочий управляющей, ну и как с этим бороться, спасибо.

Обеспечение жильем

1. Если Вы ссылаетесь на какой-то НПА, то нужно указать либо дату его принятия, либо точное наименование.
2. Распределение земельных участков и правоотношения, связанные с земельными наделами, регламентируются в первую очередь Земельным кодексом и другими федеральными законами. Указы президента РФ – это всего лишь подзаконные акты. Они не могут противоречить федеральным законам. Если уж Вы решили кого-то чему-то учить, то и Вам не помешало бы что-то знать более детально в этом вопросе. Определяющая здесь норма права ст. 39.5 ЗК РФ ЗК РФ – Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно. И для Вашей ситуации тут применим только п. 7 гласящий: “Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ.” Как видите, никаких отсылок на указы президента здесь тоже нет.

Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.

Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:

1. Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением;
2. Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.

Имущественные

Рассчитывать на поддержку со стороны государства может также участник военных конфликтов в странах Азии и Африки (Мозамбике, Алжире, Таджикистане, Анголе, Сирии, Абхазии и других). Полный перечень таких стран приведен в Разделе III Приложения к Федеральному закону.

Вопрос о статусе «Ветеран боевых действий» регулируется ст. 3 Главы I ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. «О ветеранах» с учетом изменений содержащихся в ФЗ № 58 от 29. 07 2022 г (в редакции от 30. 10 2022 г.).
Согласно данному закону к ветеранам боевых действий относятся:

Другие государства:

• военнослужащие срочной, контрактной службы; призванные на военные сборы лица, уволенные в запас; служащие ОВД и ОГБ, работники МО СССР и РФ; сотрудники уголовно-исполнительной системы, которые принимали участие в боевых действиях на территории других государств во время исполнения служебных обязанностей, а также в боевых действиях на территории России (см. список);
• перечисленные выше лица, выполнявшие правительственные боевые задания по разминированию объектов и территорий в пределах СССР и др. государств период с 10. 05 1945 по 31. 12 1951 г. и операциях по боевому тралению в период с 10. 05 1945 по 31. 12 1957 г.;
• военнослужащие военных транспортных батальонов, доставлявшие груз в Афганскую Республику во время ведения там боевых действий;
  военные летчики, совершавшие вылеты с территории СССР на боевые задания в Афганистан в период боевых действий;
  обслуживающий персонал воинских частей Вооруженных сил СССР и РФ, находящих на территории других государств в период ведения боевых действий, получившие ранения, контузии, увечья, а также награжденные медалями и орденами СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий;
• лица, работавшие по направлению в Афганской Республике в период декабрь 1979-декабрь 1989, которые полностью отработали оговоренный при направлении срок или досрочно откомандированные с территории Афганистана по уважительным причинам;
  в соответствии с ФЗ № 256 от 03. 07 2022 г. лица, выполняющие специальные задачи на территории Сирии с 30. 09 2022 г., отработавшие установленный срок или откомандированные по уважительным причинам до окончания оговоренного срока.

Какие категории военнослужащих имеют статус «Ветеран боевых действий»

Общие меры социальной поддержки ветеранов боевых действий перечислены в ст. 16 ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. (редакция от 30 октября 2022 г.). Для рассмотрения вопроса о предоставлении льгот заявитель должен предоставить Удостоверение ветерана (участника) боевых действий, при наличии – удостоверения орденов (медалей), полученных за участие в боевых действиях, и заявление.

• заявление;
• паспорт с пропиской на территории РФ;
• расчет стажа от кадровой службы;
• документы, подтверждающие наличие льгот;
• удостоверение ветерана;
• справку о размере доходов;
• согласие на обработку персональных данных.

Какие льготы есть у участников боевых действий?

• 3% за каждый год при работе сверх 20 лет в МВД;
• 1% за каждый год при работе сверх 12,5 лет в МВД и 25 лет в общем;
• 100% после 80 лет;
• по 32% за каждого иждивенца, но не более трех;
• Инвалидам I группы 300-250%, II группы 250-200%, III группы 175–150%;
• районные коэффициенты;
• за стаж – 10–40%;
• за звание – 5–30%;
• за условия труда – 10–100%;
• за работу с гостайной – 10–25%;
• за ученую степень – 15–30%;
• за почетные награды – 5–25%;
• за успехи в спорте – 5–10%.

Пенсия для ветеранов боевых действий

Для оформления нужно обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Как правило, это делается одновременно с подачей документов на получение пенсии. Сумма выплат начисляется одновременно с пенсионным обеспечением.

Звание «ветерана труда» начали присваивать за многолетний труд и соответствующий стаж (20 лет для женщин и 25 — для мужчин) гражданам еще в советские годы. Одновременно выдавались одноименные медали с удостоверением. Однако на тот момент никаких материальных поощрений для данной категории законом предусмотрено не было. Позднее, с принятием в 1995 году закона № 5-ФЗ от «О ветеранах», на федеральном уровне был установлен перечень обязательных льгот. К их числу относились льготы по медицинскому обеспечению, бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси), оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг и некоторые другие.

Содержание ст. 22 закона о ветеранах

Напомним: перечислены базовые льготы. Согласно ст. 22 закона о ветеранах труда, от субъекта к субъекту перечень льгот для ветеранов труда разнится, поскольку в каждом регионе действует своя система социальной поддержки, финансируемая из местного бюджета, и собственные законы и иные нормативно-правовые акты.

Какие положены льготы для ветеранов труда?

Перечисленные положения на федеральном уровне просуществовали до конца 2022 года, когда в рассматриваемый нами закон были внесены правки и полномочия по утверждению и реализации мер социальной поддержки.

С учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее — ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.
(в ред. Федерального закона от 27.11.2022 N 158-ФЗ)

Статья 2. Ветераны Великой Отечественной войны

1. Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица. принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (далее — период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:
1) участники Великой Отечественной войны:
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;
б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;
д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;
е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2022 N 426-ФЗ)
ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;
з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно — учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
и) лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;
(в ред. Федерального закона от 09.05.2022 N 36-ФЗ)
2) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог: члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
3) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
(в ред. Федерального закона от 04.05.2022 N 57-ФЗ)
4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
2. Перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, определяется Правительством Российской Федерации. Перечень городов, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии, определяется законодательством Российской Федерации.
Пункт 3. — Утратил силу.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2022 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2022))

Статья 3. Ветераны боевых действий

1. К ветеранам боевых действий относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 27.11.2022 N 158-ФЗ, от 29.06.2022 N 58-ФЗ)
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Пункт 2. — Утратил силу.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2022 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2022))
3. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.

ФЗ № 122 “О ветеранах” утвержден в 1995 году и на сегодня включает все поправки и изменения. Особое место в указе занимает ст. 20, которая касается социальных гарантий непосредственно лиц, занятых в период Великой Отечественной на тыловых работах. Согласно ей гарантии обеспечиваются работникам тыла и обладателям орденов и медалей за трудовые заслуги.

Закон «О ветеранах», статья 20

Само Правительство РФ не отвечает за льготы тыловикам, так как это обязанность региональных властей. Расчеты пособий и помощи рассчитываются пропорционально среднему уровню дохода региона. Поэтому статья 20 обязывает местные власти самостоятельно рассчитывать льготные гарантии, исходя из ситуации в крае или регионе.

Права и льготы, установленные статьей 20 ветеранам ВОВ

Условием получения льгот согласно статье является промежуток работы на время военных действий с 22.06.1941 года по 09.05.1945 года не меньше полугода. Трудовая деятельность должна была осуществляться на территории СССР.