Как узаконить самострой в крыму в 2022 по российским законам

Содержание

если предприниматель мог построить здание на земельном участке;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Все перечисленные в данной норме условия соблюдены, а в материалы дела представлены необходимые документы, указала заявительница. Свиридова указала на ошибку нижестоящих инстанций, которые, несмотря на имеющиеся в материалах дела доказательства, сделали неправильный вывод о том, что она не обращалась за разрешением на строительство до его начала.

ИП Татьяна Свиридова в 2022 году построила на своем участке нежилое здание магазина. Она сделала это без разрешения на строительство, хотя и обращалась к чиновникам за таким разрешением несколько раз: до начала, во время и после завершения строительства. На каждое из таких обращений чиновники в администрации Чапаевского городского округа ей ответили отказом.

Предпринимательница обратилась в Верховный суд. По ее мнению, суды должны были применить ст. 222 Гражданского кодекса, согласно п. 3 которой право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, но при одновременном соблюдении следующих условий:

В одном из писем администрация посоветовала предпринимательнице обратиться в суд за признанием права собственности на самовольную постройку. Ссылаясь на возведение объекта без разрешения на строительство и в отсутствие возможности получить его в установленном порядке, Свиридова обратилась в арбитражный суд с иском по делу № А55-12718/2022.

С принятием 404-ФЗ о продлении амнистии до 2026 года закон расширил свое действие, теперь упрощенный (декларативный) порядок оформления также касается жилых домов, расположенных в границах населенных пунктов, предназначенных для ИЖС и ЛПХ (индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства).

земельный участок должен быть в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;
постройка должна соответствовать категории земли и виду разрешенного использования (ВРИ);
подтверждения, что конкретная постройка не нарушает права третьих лиц (соседей) (соблюдены нормы отступа при строительстве и т.д.).
следует указать причины обращения в суд, т.е. изложить причину самовольного строительства или основания отказа в разрешении на строительство.

Если недвижимость имеет «статус» самострой и находится в собственности или принадлежит кому-то на праве собственности, то государство сначала даст время на устранение нарушений (к примеру, уменьшить площадь постройки). За установленный срок необходимо устранить нарушения, иначе уполномоченным органом будет выдано предписание о сносе.
Когда постройка не зарегистрирована, то оформить ее в соответствии с требованиями закона можно двумя основными способами — в административном или судебном порядке.

Согласно ГК РФ ст. 222 самовольной постройкой будет считаться не только та недвижимость, которая построена при отсутствии разрешительной документации на строительство, но и постройка, возведённая с нарушением градостроительных и строительных норм. Если недвижимость признана самостроем, то ее не поставят на кадастровый учет и не зарегистрируют право собственности на нее.

Зачастую граждане, владеющие земельными участками, считают, что раз надел находится в их собственности, значит на нем можно строить любую недвижимость. Однако это совсем не так. В данной статье мы подробно разберем вопрос к чему может привести такое суждение и как можно предотвратить его негативные последствия.
Итак, в вашей собственности находится земельный участок, на котором вы хотите построить, например, жилой дом. По закону, каждый гражданин должен перед началом строительства уведомить орган местного самоуправления о таковых намерениях, а по окончании, известить о завершении строительства все ту же администрацию, приложив технический план на возведенный объект. Вот этот момент нельзя пропустить. Построить недвижимость и поставить в известность государственные органы необходимо, чтобы постройку не признали самостроем.

Без разрешения на строительство будущий дом — самострой

Согласно Указу Главы Республики Крым от 06.08.2022 № 256-У, Службу государственного строительного надзора Республики Крым упразднили и с 1 сентября 2022 года разрешения на строительство выдаёт Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым. Чтобы получить уведомление, туда нужно подать следующий пакет документов:

В 2022 году в строительном законодательстве Республики Крым произошли изменения: упростилась процедура получения разрешения на строительство, документ стал носить скорее уведомительный характер. Поменялось и название, теперь это уведомление о начале строительных работ. На первый взгляд, в Крыму получить разрешение на строительство дома не сложнее, чем любую другую справку такого типа: достаточно сходить в МФЦ, отнести туда бумаги, написать заявление установленного образца и через пару недель согласованная бумага уже на руках у застройщика. Однако всё не так просто. Никто не застрахован от ошибки, случаются и отказы. Как правильно подать заявку для получения уведомления в 2022 году, какие документы понадобятся для оформления и что нужно учесть рассказывает юрист симферопольской компании «ЮСК».

Этот перечень может быть не полным. В некоторых случаях служба строительного надзора требует от застройщика (или владельца участка, строящего дом) данные о высоте и количестве этажей будущего дома, план здания, сведения о планировке сетей инженерно-технического обеспечения. Количество и содержание запрашиваемых сведений могут быть разными и зависеть от охранных ограничений по территории района. Например, получить разрешение на строительство здания в исторической застройке центра Симферополя будет куда сложнее, чем в малоэтажном пригороде. Иногда служащие ведомства требуют данные по фундаменту, цвету фасада или материалам, из которых вы планируете возводить стены дома. Поэтому стоит сразу предоставить эскизную часть проекта здания, где указаны высотные доминанты и другие размеры будущего строения.

Важно! Без официального оформления постройки нельзя заключить договор на поставку газа в «КрымГазе»: по плану участок пуст. В поставляющую компанию нужно предъявить и документ на право собственности, и технический план здания. Без них вам просто откажут в подключении к газоснабжению.

Вывод таков: если надумали возводить капитальное сооружение — регистрируйте его перед началом строительных работ. Обход этого условия влечет за собой штраф, предъявляемый владельцу. Помимо этого, придется оплатить работы по сносу незаконно построенного здания.

Крымчане смогут узаконить земельный участок с возведенным на нем самовольным строением

Принимать заявления будут специалисты муниципалитетов в соответствии с Порядком. Предоставление земельного участка будет осуществляться только после выдачи заключения в отношении самовольной постройки, а именно о возможности признания ее жилым домом, комиссией, созданной местным муниципалитетом.

При выполнении этих условий гражданин должен заказать в специализированной организации составление Технического заключения о состоянии самовольной постройки, с выводом о возможности её использования в качестве объекта индивидуального жилищного строительства и её соответствия требованиям надежности и безопасности.

При подготовке технического заключения будет исследовано, что самовольная постройка должна иметь прочный фундамент, завершено строительство её стен, перегородок и перекрытий, крыши, отсутствуют нарушения строительных правил. Самовольная постройка должна иметь не более трех наземных и одного подземного этажа, а ее общая площадь составляет не более 600 кв. м.

Заключение будут выдавать при условии, что самовольное строение может быть использовано для постоянного проживания без значительного объема дополнительных строительных работ: иметь прочный фундамент, с завершенным строительством стен, перегородок и перекрытий, крыши и при отсутствии нарушения строительных правил, которые могут повлечь за собой непроизвольное разрушение постройки.

Правительство Крыма предпринимает все необходимые меры для того, чтобы каждый нуждающийся мог получить земельный участок, не пользуясь услугами посредников и не нарушая закон. Ввиду этого, на последнем заседании Совета министров РК был утвержден Порядок предоставления земельного участка с расположенной на нем самовольной постройкой.

Судебная практика четко показывает, что практически невозможно узаконить самовольную постройку, которая возведена на чужой земле. Принимая решение о строительстве такого объекта, нужно хорошо понимать, что сам факт строительства не дает права собственности на объект.

что у вас есть права на земельный надел, где расположено спорное строение (помимо права собственности, к таким правам могут относиться права аренды, постоянного пользования, пожизненного владения);
что постройка не нарушает существующих требований по строительству, экологии, санитарным нормам, пожарной безопасности и т.д.;
что возведение самостроя не несет ущерба правам и интересам других людей (можно предоставить письменные заявления соседей, совладельцев и пр.);
что наличие постройки не создает угрозы жизни и здоровью людей (этот факт доказывается проведением экспертизы).

Если истец, требующий сноса, будет в состоянии доказать как минимум один из признаков незаконной постройки, суд может вынести решение в его пользу, даже если право собственности на объект было официально зарегистрировано. Более того, на основании постановления суда о сносе право собственности может быть прекращено. При этом на объекты, представляющие угрозу жизни и здоровью людей, не распространяется исковая давность, как и на негаторные иски.

Если вам удастся доказать все вышеперечисленные аспекты в ходе судебного разбирательства, у суда появятся законные основания для того, чтобы признать ваше право собственности на данный объект. В противном случае вы будете оставаться лишь собственником строительных материалов, использованных для его возведения.

В то же время следует отметить, что в судебной практике все чаще наблюдается принятие решений в пользу узаконивания самовольных построек по приобретательной давности. Такие решения принимаются в пользу лиц, владевших объектом добровольно, открыто и непрерывно на протяжении 15 лет, если объект не создает угрозы.
Хорошую перспективу для судебного разбирательства имеют случаи, когда человек, подающий первоначальный или встречный иск об узаконивании самостроя, имеет право собственности, аренды или пользования в отношении земельного надела под спорным объектом. Однако другим важным фактором является соблюдение целевого назначения данного земельного участка: если, например, земля предназначена для индивидуального жилого строительства, а на ней возведен многоквартирный дом, то это противоречит Земельному кодексу, и суд просто не будет иметь законных оснований для удовлетворения иска. Положительное решение возможно, только если муниципальные органы изменят целевое назначение данного земельного надела.
Еще одним аспектом, на который склонны обращать внимание суды, являются действия истца для получения официального разрешения на строительство. Если владелец незаконной постройки сможет представить доказательства своих попыток решить дело в законном порядке, суд будет в большей степени настроен в пользу истца, даже при наличии отдельных нарушений порядка возведения построек.
Отдельно стоит упомянуть об исках по узакониванию самостроя с участием застройщиков. Если застройщик на законных основаниях владеет земельным участком, то иск подается в отношении органов местного самоуправления, в ведении которых находится данный надел. Однако в случаях, когда застройщик получил разрешительную документацию на строительство, но при этом законным владельцем земли является другое лицо, то это лицо может подать иск о признании права собственности на объект за ним, а ответчиком по делу будет выступать застройщик. Если суд удовлетворит такой иск, то застройщик вправе требовать через суд компенсации своих затрат на возведение постройки – новоиспеченный собственник спорного объекта будет выступать ответчиком, которому, скорее всего, придется выплачивать компенсацию.

Указание, на каких основаниях гражданин возвел постройку на рассматриваемом участке земли (частная собственность или долгосрочная аренда). В подтверждение слов ссылаются на прилагаемую копию документа – выписку ЕГРН, дополненную кадастровым планом.
Описание вида объекта недвижимости, установленного в техплане.
В тексте искового заявления указывают лицо, построившее объект и время строительства (если работы велись подрядчиками – прилагают копию договора с ними, если строительство велось своими силами – чеки, квитанции о покупке материалов).
Так как обращению в суд предшествует отказ в согласовании, указывают, кто именно отклонил просьбу в выдаче разрешения (прилагают копию отказного письма) и приводят обоснования, вынудившие отказать.

Заказ техплана через кадастровую службу. Подготовка технического плана инженером – платная процедура, требующая затрат.
Оплата пошлины за регистрацию собственности (можно воспользоваться терминалом МФЦ или любым другим банкоматом).
Подача заявления на регистрацию права собственности через сотрудника МФЦ. К заявлению прикладывают подготовленный техплан.
В течение ближайшей пары недель рассматривается вопрос о допустимости регистрации и далее заявителю выдают подтверждающий право собственности документ.

Так как незаконных построек в Москве и области (например, дачных домов) довольно много, рекомендуется следить за тем, чтобы в процессе строительства неукоснительно соблюдались нормативы и требования по закону. Иначе не избежать негативных последствий вплоть до полной потери недвижимости.

Закон о самострое, активно обсуждаемый законодателями летом 2022 года, должен предельно ясно дать определения самовольным постройкам и регламентировать порядок их сноса. Кроме того, нарушителям предоставляется срок лот 3 месяцев до 3 лет на ликвидацию несоответствий, что исключает возможность быстрого сноса объектов.

Несмотря на сложности процесса согласования строительства, лучше придерживаться установленных законом требований. В противном случае, собственника ожидают куда большие проблемы, чем просто запрет на возведение постройки. Помимо штрафа, который может достигать 1 миллиона рублей, владельцу могут вынести предписание о сносе.
К негативным последствиям относят и существенные ограничения в праве распоряжения недвижимостью – ее невозможно продать или распорядиться иным образом, если не будет подтверждено право собственности.

Нет, это только то, что внесли в гражданский кодекс отдельным законом. Но есть еще градостроительный кодекс, и в него тоже внесли изменения в тот же день — сразу тремя федеральными законами. Там подробнее о процедуре сноса, полномочиях властей и планировках территорий.

Здравствуйте. Наше ДНТ»Обский» существует уже около 30 лет. Участки не приватезированы. Находятся в полосе отвода жд. Мы не кому не мешали, и тут вдруг у властей 7 лет назад, что-то ударило в их голову, всей гопкоманией решили нас снести, точнее, чтобы мы всё снесли за свой счёт. Что нам делать? Суды на стороне РЖД.

Вступил в силу федеральный закон с поправками в гражданский кодекс по поводу самовольных построек. Изменились определение самовольной постройки и условия для сноса. Это касается тех, кто построил недвижимость на бесхозном участке или без разрешения на строительство.

Участок предназначен для ИЖС или это садовый земельный участок. То есть там разрешено строить частные жилые дома.
У собственника участка есть на него документы.
Право собственности на жилое строение зарегистрировано до 1 сентября 2022 года.
Параметры строения ничего не нарушают.

Купил помешение под комерцию. Все документы на замлю и строение законные. Плачу налоги и на землю и на строение. Законно провел в это помещение газ,свет,воду и вывел канализацию. За все врвремя плачу. Теперь идут разговоры,что будут делать капитальный ремонт улицы и что все строения,кроме многожтажных домов,будут сноситься. Законно ли это? Могу ли я отстоять законные права на право моей собственности и не дать снести его?

Легализация (сохранение) объектов недвижимого имущества, обладающих признаками самовольного строительства

При оформлении разрешения на строительство органы исполнительной власти проверяют земельный участок на наличие признаков самовольного строительства, а также запрашивают документы в уполномоченных органах (в Москве – в административной инспекции, БТИ, Департаменте городского имущества, Росреестре).

Любой объект недвижимого имущества неразрывно связан с земельным участком. В этой связи, для легализации (сохранения) объекта самовольного строительства необходимо подтвердить права на земельный участок, с соблюдением вида разрешенного пользования (далее ВРИ), а также провести экспертизу на соответствие объекта самовольного строительства требованиям безопасности.

В соответствии с нормами статьи 222 ГК РФ положительное решение Градостроительно-земельной комиссии не является основанием для признания права собственности на объект самовольного строительства. Однако наличие договора аренды земельного участка, предоставленного для целей строительства/реконструкции здания, позволит суду удовлетворить иск о признании права собственности на самовольную постройку на основании абзаца второго пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ.

Кроме того, в отношении земельного участка могут существовать ограничения (сервитуты, санитарно-защитные и водоохранные зоны). Примером сервитута может быть зона вдоль линейного объекта (газопроводы, линии электропередач), на которой практически полностью запрещено возведений иных строений. Водоохранные зоны устанавливаются вдоль рек, озер, прудов или иных водоемов, а изменить эти границы очень сложно.

Деятельность этой комиссии регламентирована постановлениями правительства Москвы от 16.11.2010 г. № 1019-ПП «О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы», от 31 мая 2011 г. № 234-ПП «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы» и положением, утвержденным постановлением правительства Москвы от 02.10.2012 г. № 528-ПП «О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы».

если предприниматель мог построить здание на земельном участке;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суды в иске отказали. Три инстанции решили, что Свиридова обратилась с заявлением о выдаче ей разрешения на строительство уже после того, как она закончила это строительство. При таких обстоятельствах принятие мер по получению разрешительной документации после окончания строительства спорного объекта не свидетельствует о добросовестности поведения предпринимателя и не является основанием для легализации гражданского правонарушения, которым является самовольное строительство, решили суды и отказались признавать за Свиридовой право собственности на постройку.

Чтобы узаконить постройку, необходимо подать иск в суд, где нужно указать на самовольный характер строительства здания, невозможность его зарегистрировать кроме, как по решению суда в Крымске (Крымский район). Заявитель должен отметить, что строение полностью соответствует требованиям, указанным в ст. 222 ГК РФ. Исковым требованием должно быть признание права собственности за истцом. Ответчиком по такого рода делам является администрация по месту фактического нахождения самовольной постройки.

Застройщик обладает правом на строительство на данном земельном участке (надел находится в собственности, есть договор аренды с правом проведения строительных работ).
Незаконная постройка выполнена с соблюдением градостроительных норм.
Конструкция признана комиссией надежной.

Согласно ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, строительство капитального строения в Крымске (Крымский район) на земельном участке можно производить исключительно после получения разрешения в уполномоченных федеральных органах по месту фактического нахождения участка, кроме случаев, перечисленных в п. 1 ч. 17 ст. 51 ГСК РФ (к примеру, сарай, гараж для личного пользования).

Отказ в выдаче разрешения на строительство.
Выписка из ЕГРН, договор аренды, договор на приобретение земельного участка.
Экспертное заключение, что постройка соответствует всем нормам.
Тех. план.
Договор на строительные работы, квитанции на строительные материалы.
Оплаченная квитанция госпошлины (сумма пошлины зависит от стоимости строения, рассчитывается с учетом требований п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Для прохождения процедуры признания права собственности подготавливаются такие документы: свидетельство собственности на земельный участок старого образца или выписка из Росреестра, межевой план участка, технический план дома, градостроительный план земельного участка, справка об инвентаризационной стоимости строения и исковое заявление. Судья может затребовать и другую документацию — акт согласования границ, заключение строительно-технической экспертизы и др.

Стоимость легализации самостроя зависит от площади постройки, соблюдения норм градостроения, необходимости в тех или иных согласованиях, количества отказов. Тарифы на некоторые услуги: межевание — 12000 рублей; подготовка техплана дома — 16000 рублей; составление искового заявления и сопровождение в суде — 35000 рублей. Если суд признает право собственности на объект незаконного строительства, правообладатель будет обязан оплатить налог за весь период пользования недвижимостью, а также штрафы и пени.

В Подмосковье любому гражданину доступна простая проверка законности постройки с помощью специального мобильного приложения — достаточно навести камеру смартфона на объект. Если информации по нему не появляется на экране, есть повод заподозрить самострой и обратиться в Госстройнадзор. Скрыть факт нелегального строительства практически невозможно.

Для оформления недвижимости в упрощённом порядке в 2022 году можно воспользоваться законом «о дачной амнистии» (Федеральным законом № 93-ФЗ). Его действие в очередной раз продлили и расширили. Если раньше упрощённая схема касалась объектов на участках для дачного хозяйства и садоводства, то теперь под «амнистию» попадают в том числе дома на земельных участках для ИЖС и ведения личного подсобного хозяйства. Воспользоваться возможностью упрощённой регистрации самовольного строительства можно до марта 2026 года. При этом дом должен соответствовать критериям объекта ИЖС: стоять отдельно, иметь не более трёх этажей (надземных); высота не должна превышать 20 м; предназначаться для одной семьи — не состоять из отдельных квартир, секций.

Жилые и нежилые дома, капитальные хозяйственные постройки, возведённые без согласования с администрацией.
Реконструированная без согласования недвижимость. К реконструкции относятся пристройки к объектам, изменение этажности, строительство нового дома на месте старого.
Недвижимость, построенная на незарегистрированном земельном участке Такие участки с домами, не поставленные на кадастровый учёт, нередко достаются в наследство от престарелых родственников.

Как узаконить самострой в крыму в 2022 по российским законам

Зачастую многие владельцы принимают решение стройку не останавливать, несмотря на отсутствие документов, необходимых для дальнейшего введения объекта в эксплуатацию. С этим может быть связан и человеческий фактор (строители наняты и за простой все равно получают зарплату), и надежда на то, что все удастся уладить в процессе строительства, и нехватка времени. Однако, как правило, итогом подобной нерасторопности является то, что объект возведен, но законно ввести его в эксплуатацию застройщик не в состоянии.

Узаконить самострой в Крыму, который был возведен без разрешения — занимающемуся самовольным строительством, необходимо собрать максимально полный пакет документов, чтоб доказать свою правоту. Он также должен быть осведомлен в данном вопросе и с юридической точки зрения.

Стоит отметить, что при проведении масштабного строительства узаконить самострой можно исключительно в судебном порядке и никак иначе. Во-первых, руководитель строительства обязан в суде доказать, что земельный участок, на котором объект возводился, действительно является его собственностью. Помимо этого, застройщик должен предоставить результаты экспертизы, свидетельствующие, что объект не несет абсолютно никакой угрозы окружающей среде и построен с соблюдением всех соответствующих норм.

Узаконим самострой Крым. Нюансы узаконивания/оформления самостроя/самовольной постройки в Крыму по российским законам, как узаконить построенный дом Крым. Наверняка многие владельцы недвижимости слышали о такой процедуре, как законное оформление самовольно построенного объекта. Объект считается возведенным самовольно в следующих случаях: он не соответствует назначению, под которое выделен земельный участок; у руководителя отсутствуют соответствующее разрешение; объект возведен с нарушением общих норм и правил.

Этому в свою очередь помогает неоценимый опыт и высокая квалификация наших профессионалов. Как только клиенты обращаются к нам за консультацией по вопросу узаконивания самовольных объектов, в работу моментально включаются наши специалисты юриспруденции.

Самовольная реконструкция жилого дома и ее узаконение
Реконструкция жилого дома, произведенная без осуществления всех необходимых процедур по ее согласованию с уполномоченным органом, считается самовольной.
Если в результате самовольной реконструкции возник новый объект, он будет рассматриваться как самовольная постройка. Под созданием нового объекта следует понимать в том числе изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и т.п.) (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010; Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 23.06.2022 N 24-КГ15-6).
Самовольная постройка, в свою очередь, подлежит сносу или приведению (путем реконструкции) в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (абз. 3 ст. 12, п. 2 ст. 222 ГК РФ; ч. 10 ст. 55.32 ГрК РФ).
При этом снос самовольной постройки может быть осуществлен лишь в том случае, если будет установлена невозможность приведения объекта в состояние, существовавшее до проведения самовольной реконструкции (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).
Таким образом, лицо, которое осуществило самовольно реконструкцию жилого дома, вправе привести дом в состояние, соответствующее действующим нормативным требованиям, или в предыдущее состояние (до реконструкции) в случае, если это не противоречит действующим нормативам.
Решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении жилого дома принимается судом (п. п. 3.1, 4 ст. 222 ГК РФ).
В свою очередь, право собственности на самовольно реконструированный жилой дом может быть признано в судебном порядке (п. 3 ст. 222 ГК РФ; Апелляционные определения Московского городского суда от 08.11.2022 по делу N 33-48573/2022, от 20.02.2022 по делу N 33-8048/2022).
В этом случае в исковом заявлении в зависимости от конкретных обстоятельств могут быть изложены, в частности, требования о сохранении дома в реконструированном виде. В иске рекомендуем также отметить, что при реконструкции дома не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, а также не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ; ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).
К исковому заявлению могут быть приложены в том числе документы, подтверждающие попытки лица, осуществившего самовольную реконструкцию, принять меры к ее легализации (например, уведомление об окончании реконструкции и уведомление уполномоченного органа о несоответствии реконструированного жилого дома требованиям законодательства) (ч. 16, 19, 20 ст. 55 ГрК РФ; п. 4 ст. 132 ГПК РФ).
При рассмотрении дела судом может быть назначена строительно-техническая экспертиза (ч. 1 ст. 79 ГПК РФ; Перечень, утв. Приказом Минюста России от 27.12.2012 N 237).
Исковые требования могут быть удовлетворены судом при одновременном соблюдении следующих условий (п. 3 ст. 222 ГК РФ):
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В случае удовлетворения судом требований лица решение суда будет являться основанием для осуществления Росреестром соответствующих регистрационных действий. Проведенная государственная регистрация прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, которая может быть направлена вам в электронной форме (п. 5 ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 58, ч. 6 ст. 62 Закона N 218-ФЗ).
При этом представление технического плана не потребуется, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда, которое содержит необходимые для внесения в ЕГРН основные сведения об объекте недвижимости, соответствующие установленным методам их определения (ч. 4 ст. 58 Закона N 218-ФЗ).

Самовольная реконструкция жилого дома может быть узаконена в судебном порядке.
Собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку (реконструкцию) или снос. Эти права реализуются при условии соблюдения, в частности, градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 263 ГК РФ; пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ).

Законная реконструкция жилого дома
Для признания реконструкции жилого дома законной необходимо соблюсти ряд административных процедур.
По общему правилу собственник жилого дома должен направить в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, например отдел по градостроительству и архитектуре местной администрации (далее — уполномоченный орган), уведомление о планируемой реконструкции с приложением необходимых документов (ч. 1, 3 ст. 51.1 ГрК РФ; ч. 5 ст. 16 Закона от 03.08.2022 N 340-ФЗ).
Получение уведомления о соответствии планируемой реконструкции установленным параметрам либо ненаправление уполномоченным органом в установленный законом срок (по общему правилу — семь рабочих дней) уведомления о таком несоответствии считается согласованием реконструкции и дает право на проведение необходимых работ (ч. 7, 13 ст. 51.1 ГрК РФ).
Уведомление об окончании реконструкции в случае ее соответствия требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а также технический план жилого дома будут являться основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, прилагаемыми к соответствующему заявлению (ч. 16, 19 ст. 55 ГрК РФ; п. 1.2 ст. 19, ч. 11.1 ст. 24 Закона от 13.07.2022 N 218-ФЗ).
До 01.03.2026 допускается государственный кадастровый учет и регистрация прав на жилые дома, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, без вышеуказанных уведомлений, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.
При этом жилой дом должен соответствовать, в частности, установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан, градостроительному регламенту и др. Право выбора порядка оформления такого объекта недвижимости принадлежит его правообладателю (п. 39 ст. 1 ГрК РФ; ч. 12, 13 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; Письмо Минэкономразвития России от 24.12.2022 N ОГ-Д23-11504; Письма Росреестра от 19.01.2022 N 13-00021/21, от 08.02.2022 N 13-0775-АБ/21, от 05.03.2022 N 14-1578-ГЕ/21; Письмо Минстроя России от 05.03.2022 N 5336-ОГ/08).
Также не требуется направлять уведомление в отношении жилого дома, созданного на садовом земельном участке либо земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которого осуществлен до 04.08.2022 (ч. 22 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; ч. 6.1 ст. 16, ст. 17 Закона N 340-ФЗ).

Справка. Реконструкция жилого дома
Под реконструкцией жилого дома понимается изменение параметров дома, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).

Обратите внимание! Нормы законодательства о самовольных постройках не распространяются на реконструкцию жилого дома, связанную с заменой и (или) восстановлением несущих строительных конструкций, в результате которой не возникло нового объекта недвижимости (п. 14 ст. 1 ГрК РФ; п. п. 28, 29 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22).

Когда гараж установлен на территориях дачных или садовых товариществ, можно обойтись без обращения в суд, просто оформив это строение как вспомогательную постройку (помещение). Если же гараж носит характер капитального строения, то необходимо обратиться в муниципальную (местную) комиссию по устранению самостроя. Здесь потребуется написать заявление с просьбой о регистрации.

Самый главный нормативный акт, определяющий понятие самовольных построек – это Гражданской кодекс Российской Федерации. В ст. 222 ГК РФ дается емкое и четкое понятие, что такое самовольная постройка.

В случаях, когда самовольная постройка возведена на собственном участке, не предназначенном для строительства, процедура легализации строения существенно усложняется. Сложность заключается в том, что в первую очередь требуется перевести сам земельный участок в категорию, разрешающую ведение на нем строительства.

Однако муниципальные власти чаще всего не признают право собственности на гаражи за заявителем. И тогда приходится прибегать ко второму способу – судебному рассмотрению проблемы. Здесь следует заранее проверить наличие основных документов, чтобы иск суд признал бесспорным и не затягивал рассмотрение этого дела.

Документ, который подтверждает выделение участка в гаражном кооперативе истцу.
Документы, которые подтверждают пользование возведенным гаражом на протяжении 10-ти лет (квитанции об уплате членских взносов).
Техническая документация на гараж из БТИ.
Письменное заявление от председателя гаражного кооператива.
Письменное заявление от администрации города о том, что у них отсутствуют претензии по факту признания за истцом права собственности на гараж.

Возведение здания без разрешения на строительство – далеко не единственная причина, по которой владелец земли может столкнуться с проблемой признания ОКС самостроем. Примером могут служить дома старой постройки, которые успели пережить несколько поколений, но никогда не были законно зарегистрированы.

В суде можно оспорить решение комиссий о сносе самовольной постройки и добиться разрешения на легализацию такого вида конструкции. Положительное решение судьи является основанием для постановки объекта на кадастровый учет и регистрации имущественных прав. Узаконить самострой через суд можно с помощью следующей последовательности действий:

Отдельно стоящий объект;
Количество наземных этажей — не более трех;
Высота здания не должна превышать 20 метров;
Строение является неделимым, его отдельные части нельзя продать как самостоятельный объект;
Комнаты в доме пригодны для проживания людей.

Право собственности на участок можно было подтвердить любыми документами, в том числе, устаревшего образца. Например, для успешной регистрации можно было предоставить выписку из похозяйственной книги. Кадастровая документация требовалась в том случае, если земля была не оформлена.

Правоустанавливающие документы на землю;
Доказательство соответствия постройки требованиям строительных норм;
Квитанции, подтверждающие расходы застройщика при возведении здания;
Заключение о безопасности объекта от противопожарной службы и СЭС (по требованию).