Решение Мурманского областного суда от 15 ноября 2022 г
В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, защитник Киселева А.Л. — Ванина О.З., ссылается на отсутствие его вины как *** Общества в совершении административного правонарушения, а также на допущенные нарушения Федерального закона от 26.12.2022 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении внеплановой, документарной проверки в связи с чем просит постановление о назначении административного наказания и решение судьи, принятое по жалобе на постановление о назначении административного наказания отменить, производство по делу прекратить.
В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях акт проверки N 7 * от 14 июня 2022 года является одним из доказательств по делу, в котором излагаются сведения, имеющие значение для выяснения обстоятельств совершенного правонарушения, и который подлежит оценке в качестве доказательства по делу по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дата Совершения Административного Правонарушения По Документарной Проверке
Однако указанные в приказе документы ОАО «Южная многоотраслевая корпорация» Государственной инспекции труда в Краснодарском крае не представило, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной инспекции труда в Краснодарском крае по проведению проверки, в связи с чем 4 сентября 2022 г. государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае в отношении ОАО «Южная многоотраслевая корпорация» был составлен протокол № 7-6884-12-ОБ/0044/146/2 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2-7).
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-7); распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица (л.д. 10-11); уведомлением (л.д. 12-13); уведомлением о получении судебной корреспонденции (л.д. 14-15), которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
При проведении проверок в случае выявленного административного правонарушения мы ссылаемся на нормативные правовые акты в области лесных отношений, принятые и
Следовательно, с учетом установленных критерием малозначительности, решение о назначении наказания или прекращении производства по делу об административном правонарушении, остается за уполномоченным лицом.
5. Вопрос
Кто определяет критерии малозначительности?
Ответ
Понятие «малозначительное административное правонарушение» определено в п.21 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2022 г. № 5: «Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Акт документарной проверки
3. Имеет ли орган государственной власти право проводить внеплановую выездную проверку по обращению другого органа исполнительной власти при наличии отрицательного акта внеплановой документарной проверки? Каким нормативным документом это установлено? Спасибо!
2. Работаю в жилинспекции, поступил приказ из Минстроя о проведении документарных проверок всех домов по газу, на каждого инспектора приходится по 230 домов, проверку провести в 15 дневный срок. Это физически невозможно проверить и сверить всю документацию по газу. Вопрос: какую ответственность несет инспектор, при срыве сроков проверки (не успел и не подписал акты, не выложил их на сайте ГИС и ЕРП? Какую ответственность несет инспектор, если подпишет акт проверки, а дом взорвется от газа? Спасибо.
Как проверить наличие протоколов об административном правонарушении
Отношения по владению, пользованию и распоряжению транспортными средствами имеют свою специфику в сравнении с аналогичным набором прав в отношении иного движимого имущества. На водителей как и на пешеходов возложена обязанность соблюдать Правила дорожного движения. Автоюрист обладает необходимыми знаниями и оказывает помощь в защите прав водителей, собственников транспортных средств в том числе при рассмотрении дел об административном правонарушении по главе 12 КоАП РФ.
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2022 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2022) (с изм. и доп. вступ. в силу с 03.10.2022) КоАП РФ, Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола 1. В случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Рассмотрение протокола об административном правонарушении
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
Вместе с тем. Второй абзац: существенность нарушений оценивается их последствиями. Какие негативные последствия есть у привлекаемого, если его вызывают на протокол позже? Только время на подготовку получает.
Постановление по делу № 4-19
Требованием установлен срок представления документов (информации) — в течение 3 рабочих дней с момента получения Требования. Требование получено экспедицией Минобороны России 29.08.2022 (реестр б/н
от 29.08.2022) и зарегистрировано за входящим номером от 30.08.2022
№ н-30635. Таким образом, документы (информация) по Требованию должны быть направлены Минобороны России в адрес ФАС Р оссии не позднее 01.09.2022.
Определением от 11.10.2022 № 34/70269/17 в отношении Минобороны России возбуждено дело № 4-19.7.2-1651/00-34-17 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 19.7.2 КоАП РФ и проведено административное расследование.
Постановление по делу об административном правонарушении
В силу п.5 ст. 11 Федерального закона от «ДАТА» «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течении 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица «Новостройка», расположенного по юридическому адресу: Челябинская область «АДРЕС», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
Дата Совершения Административного Правонарушения По Документарной Проверке
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что распоряжением руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее — Управление) заместителю начальника отдела государственного земельного надзора Управления было поручено проведение плановой документарной и выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства ЗАО «Овощевод». Согласно данному распоряжению общий срок для проведения проверки установлен в период с 14.02.2022 по 27.02.2022, при этом документарная проверка определена на 14.02.2022, выездная – в период с 17.02.2022 по 27.02.2022.
рассмотрев жалобу ЗАО «Овощевод» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска от 28.04.2022 о привлечении ЗАО «Овощевод» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ),
Нарушение порядка проведения проверки юридического лица
В соответствии с ч. 1 ст. 20 указанного Закона № 294-ФЗ, результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Извещение юридических лиц о проводимых в отношении них процессуальных действиях при расследовании дел об административных правонарушениях посредством направления текстовой информации через Интернет (например, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении или иных протоколов в порядке главы 27 КоАП РФ, о месте и времени рассмотрения дела и т.д.) также может быть осуществлено лишь при наличии согласия юридического лица на уведомление таким способом.
Как проверить наличие протоколов об административном правонарушении
Протокол об административном К сожалению, мало кто из предпринимателей может похвастаться знанием абсолютно всех требований, предъявляемых к нему законодательством. Поэтому наиболее частым результатом проверки становится выявление тех или иных нарушений, что, в свою очередь, влечет наложение штрафа.
Но нужно помнить, что любые действия или акты проверяющих органов, совершенные с нарушениями законодательства, недействительны, даже если с Вашей стороны тоже были допущены нарушения. Наиболее важным документом является протокол об административном правонарушении.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 31
3.10.4. Отчет о проверке в течение 3 дней руководителем земельного отдела Комитета, по направлениям деятельности которого проводилась проверка и передается на утверждение председателю Комитета. Отчет о проверке в течение 3 дней рассматривается и утверждается председателем Комитета и передается специалисту, ответственному за обработку результатов проверки.
- Если в результате проведения проверки не выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере землепользования, специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 5 дней после получения утвержденного отчета о проверке готовит уведомление о невыявлении нарушений. Уведомление направляется по почте в проверяемую организацию.
- Если в результате проведения проверки выявлены нарушения законодательства в сфере землепользования, Председателем Комитета принимается решение о направлении требования об устранении нарушений.
При принятии председателем Комитета решения о направлении требования специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 5 дней после получения утвержденного отчета о проверке готовит проект требования. Требование подписывается председателем Комитета. Требование направляется по почте в проверяемую организацию, а также ее учредителю в случаях установленных законодательством Российской Федерации, с уведомлением о вручении.
- В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию иного федерального органа исполнительной власти или государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в данный орган исполнительной власти направляется соответствующая информация, – письмо Комитета о направлении информации в соответствующий орган исполнительной власти.
- В случае получения в результате проверки информации о нарушении законодательства Российской Федерации, содержащем признаки противоправного деяния, производятся действия по возбуждению дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и (или), соответствующая информация направляется в правоохранительные органы и (или) в органы прокуратуры по месту нахождения проверяемой организации. В проверяемую организацию направляется письмо Комитета о направлении информации в правоохранительные органы, в органы прокуратуры по месту нахождения проверяемой организации.
- При принятии председателем Комитета решения о направлении информация в орган исполнительной власти, в правоохранительный орган, в органы прокуратуры по месту нахождения проверяемой организации, специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 5 дней после получения утвержденного отчета о проверке готовит проекты соответствующих писем. Проекты писем в течение 3 дней рассматриваются и подписываются председателем Комитета.
- Критерии принятия решений в рамках административной процедуры по проведению проверок определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), требованиями Федерального закон 294-ФЗ, Положением о порядке проведения муниципального земельного контроля в муниципальном образовании муниципальный район «Сосногорск».
- Результатом административной процедуры по оформлению и обработке результатов проверки является:
— отчет о проверке;
3.7.4. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в отделе земельных отношений и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Решение Верховного суда: Постановление N 80-АД16-4 от Судебная коллегия по административным делам, надзор
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Фундамент» (далее — ООО СК «Фундамент», Общество) Сорокина ЕВ. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 27 января 2022 года, решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25 марта 2022 года и постановление заместителя председателя Ульяновского областного суда от 24 мая 2022 года вынесенные в отношении ООО СК «Фундамент» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, по результатам внеплановой документарной проверки должностным лицом Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области Горюновой ЕС. составлены акт проверки (л.д. 8-9) и протокол об административном правонарушении (л.д. 2-3), согласно которым ООО СК «Фундамент» при управлении многоквартирным домом № 11 по ул. Самарская г. Ульяновска допущены нарушения лицензионных требований по исполнению обязанностей по договору управления многоквартирным домом, а именно без решения общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома Обществом был осуществлен расчет, начисление и сбор денежных средств с собственников кв. № 144 за ремонт и содержание жилья с января по август 2022 года.
Проведение плановой проверки (выездной и документарной) торговли алкоголем
Акт внеплановой проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом внеплановой проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом внеплановой проверки акт и прилагаемые к нему документы направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.
Способом фиксации результата внеплановой выездной проверки является акт внеплановой выездной проверки. Порядок составления акта внеплановой выездной проверки соответствует порядку, изложенному в пункте 4.6 настоящего Административного регламента.
Дело № 5-448
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст. 11 Федерального закона РФ от 26.12.2022№ 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ИП Жидких А.Д. в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса обязан был направить в Управление указанные в запросе документы.
Налоговые правонарушения
Понятие, признаки и элементы состава налогового правонарушения. Разграничение налоговых правонарушений, налоговых преступлений и административных правонарушений, направленных против налоговой системы. Налоговая санкция, ее природа и порядок взыскания.
Привлечение налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения. Обязанности налогового органа. Теория вины и презумпция невиновности в Налоговом кодексе. Проверка судом законности решения налогового органа.
