Демонтаж самовольной постройки
В ночь на 9 февраля в Москве начался масштабный снос так называемых самостроев, объектов, которые московские власти в конце прошлого года приговорили к ликвидации. По всему городу рабочие в сопровождении полиции демонтировали незаконные самовольные постройки. МОСЛЕНТА вела прямую трансляцию этих событий.
11 декабря 2022 года Правительством г.Москвы было принято постановление №819 «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков». Тем самым, власти Москвы официально озвучили свое намерение эффективнее бороться с самовольным строительством и ужесточить ответственность за это.
Самовольная постройка: признаки и последствия
Ответственность за осуществление незаконно возведенной самовольной постройки устанавливается действующим законодательством, где указан запрет на оформление гражданином своих прав на самовольную постройку, потому что по смыслу законодательства постройка возведена незаконно, без получения надлежаще оформленных разрешительных бумаг от полномочных государственных органов. Потому законодательно установлено, что незаконно возведенная самовольная постройка должна сноситься силами или за счет денег того человека, который ее возвел. Выявлением факта незаконно возведенного здания на государственной или муниципальной земле занимаются собственники этих земельных участков, то есть государство или муниципалитет. Установив это обстоятельство, полномочный орган выясняет данные лица, который незаконно возвел самовольную постройку, и выдвигает к нему требование о демонтаже (сносе) этой незаконной постройки. В письменном требовании, как правило, содержится указание на срок, по истечении которого самовольной постройки уже не должно быть на государственной или муниципальной земле. Если же в этот срок никаких действий по демонтажу возведенной на государственной или муниципальной земле самовольной постройки не будет произведено, то данный вопрос решится судом. Государство или муниципальный орган подаст в суд исковое требование о понуждении гражданина к демонтажу (сносу) незаконно возведенной на государственной или муниципальной земле самовольной постройки. Либо незаконно возведенная самовольная постройка может демонтироваться (сноситься) за счет средств соответствующего бюджета (государственного или местного), с подачей впоследствии иска в суд о взыскании с нарушителя расходов по осуществлению работ по демонтажу (сносу) постройки.
Во-первых, нарушаются права собственника этого участка, во-вторых, человек несет бессмысленные материальные траты на строительство этого дома или другого здания, так как в будущем придется его сносить, затрачивая дополнительные средства на демонтаж (снос). Однако, ранее судебная практика шла по пути признания права собственности на возведенные самовольные постройки, если самовольная постройка осуществлена с соблюдением основных правил строительства. Таким образом, если эта самовольная постройка не угрожала своим обрушением, и тем самым не создавала опасности для окружающих и соседей, то суд признавал право собственности на это здание за лицом, построившим его. В настоящее время сделать это проблематично, вследствие изменившейся судебной практики и буквального толкования закона. Но и теперь в определенных случаях грамотный и опытный юрист находит основания для признания права собственности на самовольную постройку судом. Каждый случай индивидуален, поэтому если человек решился на самовольную постройку, то ему обязательно необходима консультация юриста. Иначе ему не избежать проблем с государством или муниципалитетом.
Демонтаж самовольной постройки
Снос самостроя. Эксперты поддержали демонтаж незаконных построек в Москве В ночь с 8 на 9 февраля 2022 года в Москве начался снос порядка 100 незаконных капитальных построек, который планируется завершить до конца марта. Снос самостроя у метро Чистые пруды. © / Евгения Белановская / АиФ Утро 9 февраля 2022 года для многих жителей Москвы, спешивших на свои рабочие места, как и для автора этой статьи, началось достаточно неожиданно.
Администрация Смоленска требует снести 12 гаражей по ул. Академика Петрова Объекты признаны самостроем и должны быть демонтированы Сотрудники управления имущественных и земельных отношений администрации Смоленска выявили 12 самовольно установленных объектов движимого имущества.
Демонтаж самовольной постройки
«Целый ряд объектов был возведен на инженерных коммуникациях: газопроводах, водопроводах, сетях высокого давления, прямо на улично-дорожной сети, но получили те или иные документы о регистрации, хотя явно, что были построены незаконно. В этом году был принят федеральный закон, который позволяет нам бороться с такими объектами» сообщил на заседании Президиума Правительства Москвы мэр Сергей Собянин .
На выходе из многих центральных станций столичного метрополитена вместо привычного пейзажа можно было наблюдать следующую картину: на месте, где еще недавно стояли торговые павильоны, в которых можно было купить шаурму, сделать фотографии на паспорт или визу за пять минут, приобрести зарядку для телефона, оказались руины. Да-да, самые настоящие руины.
Демонтаж Самовольной Постройки
Что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получениюПоэтому удовлетворению должен подлежать только иск о сносе самовольно построенной части здания.
Зачем моим родителям еще одна квартира. Разве что только сдавать ее в найм , а на вырученные деньги выучить внуков и дать нормальное образование. Разводиться они точно не будут из-за такой мелочи как квартира. Любовь это не выгода. Я рад за своих родителей и горжусь ими.
Признаки самовольной постройки
ВС РФ также дал разъяснение – если ответчик не исполняет решение в соответствующие сроки, суды могут предоставить право истцу совершить самостоятельный снос строения за свой счет, в последующем взыскав понесенные издержки с ответчика. Такая возможность предоставляется истцу только, если он подал соответствующее ходатайство.
Если заявитель обращался в территориальный орган Росреестра, и в регистрации постройки ему было отказано, данный факт дает право на защиту интересов через суд. Какие документы нужны для узаконивания самовольной постройки?
Демонтаж Самовольной Постройки
В своих комментариях для «Интерфакса» замглавы столичного управления ФССП Александр Юдин пояснил, что строение было признано незаконным Арбитражным судом еще в 2022 году. Столичные власти в феврале 2022 года сообщали о том, что им удалось добиться в судебном порядке признания незаконным построенного поселка. Представители московского управления ФССП вынесли предупреждение домовладельцам о необходимости выполнения решения по исполнительным документам. Срок добровольного исполнения предписаний истек в декабре 2022 года, а в отношении владельцев самовольных построек последовало постановление о штрафе и решение об ограничении прав выезда граждан за пределы Российской Федерации.
Представители же самостроя утверждали, что фигурирующий в суде земельный участок формально не имеет отношения к Москве, а значится в реестре земель, которые находятся в собственности Российской Федерации. В качестве подтверждения своих слов, ими была предоставлена соответствующая документация.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫЯВЛЕНИЯ И СНОСА (ДЕМОНТАЖА) САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОСА»
8. В целях проведения проверки самовольной постройки уполномоченным органом формируется комиссия по выявлению самовольных построек (далее – Комиссия). Состав Комиссии утверждается руководителем уполномоченного органа.
9. По результатам проверки Комиссией составляется акт проверки по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. К акту проверки прилагаются план земельного участка с указанием места нахождения самовольной постройки и ее фотография.
Самовольная постройка
Контроль за безопасностью эксплуатации, обслуживанием и ремонтом газораспределительных устройств возложен на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Постановление Госгортехнадзора РФ от 18.03.2022 N 9 «Об утверждении правил безопасности систем газораспределения и газопотребления»), а истец является лишь газотранспортной организацией и с заявленным иском, по сути, выступает в защиту неопределенного круга лиц.
В судебной практике встречается позиция судов, когда строения или газопроводы признаются самовольной постройкой и подлежащими сносу на том основании, что они создают угрозу жизни и здоровью граждан. Однако, из текста искового заявления, приобщенных к делу доказательств и доводов истца не вытекает наличие такой угрозы, более того, отсутствуют какие-либо сведения о наличии в газопроводе газа.
О взыскании расходов по демонтажу самовольно возведенного объекта
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Кроме того, в ходе судебного заседания администрация г. Иркутска дополнительно пояснила, что согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2022г. № 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Согласно п. 1 ст. 72 Земельного кодекса РФ, муниципальный земельный контроль за использованием земель муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. В соответствии с Положением «О муниципальном земельном контроле на территории г. Иркутска», утвержденным Решением городской Думы города Иркутска от 30.01.2022 г. № 466-38гД(3) одним из органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль на территории г. Иркутска, является Комитет по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска. Согласно п. 1.2 Положения о
Демонтаж самовольных построек неизбежен
В соответствии с пп. 50 п. 9.1 Раздела 9 Правил благоустройства Волчанского городского округа на территории Волчанского городского округа в местах общего пользования также запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.). К местам общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе дворовые территории, площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, бульвары и т.п.).
Пользователям самовольных построек, возведенных в городе волчанске без разрешительных документов в местах общего пользования и территориальных зонах, предназначенных под другое назначение (дворовые территории, зоны около дорожных сетей) в срок до 15 мая 2022 года следует осуществить их демонтаж.
Демонтаж Самовольной Постройки
01.09.2022
Управа района Марьина роща уведомляет о демонтаже объектов самовольного строительства В соответствии с решением, принятым на заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Северо-Восточного административного округа города Москвы, автостоянка, расположенная по адресу: ул. Трифоновская, вл 11 (РОО МГСА Автостоянка» Автобусник») признана объектом самовольного строительства и подлежит демонтажу.
18.08.2022
Управа района Марьина роща уведомляет о демонтаже объектов самовольного строительства В соответствии с решением, принятым на заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Северо-Восточного административного округа города Москвы, автостоянка, расположенная по адресу: ул.Октябрьская вл. 33 признана объектом самовольного строительства и подлежит демонтажу.
Объект самовольной постройки
Госинспекция по недвижимости своевременно проинформировала собственников незаконных объектов о предстоящем демонтаже построек в рамках «пятой волны» сноса самостроя. Об этом сообщили в пресс-службе ведомства.
«В соответствии с законодательством не позднее семи дней с момента вступления в силу правового акта, для дальнейшего демонтажа самовольной постройки, Госинспекция по недвижимости обязана направить лицу, осуществившему самовольную постройку, уведомление о сносе со сроками добровольного демонтажа объекта»
Порядок проведения и судебная практика по сносу самовольных построек: как это бывает
- Когда проходит отведенный для срока снос, а постройка всё ещё стоит на прежнем месте, демонтирована, приставы только и могут, что оштрафовать нарушителя. Если найдут.
- Только когда все меры понуждения и штрафования исчерпаны, приставы имеют право пойти дальше. ССП обращается в суд с запросом об изменении порядка исполнения решения. Тогда снос возлагается на саму службу.
- ССП привлекает подрядчиков, снос производится, затраты теоретически взыскиваются с должника. На деле это почти неосуществимо. Случаев, когда приставы поступают именно так, единицы на всю страну.
Решение о сносе было принято. Предпринимателю было разъяснено, что он может потребовать от органов, выдавших недействительные разрешительные документы, компенсации расходов на строительство и снос автомойки.
Демонтаж самовольно возведенного сооружения
Таким образом суд может отказать в утверждении мирового соглашения, если посчитает, что оно противоречит закону или нарушает права и законные собственников дома, поскольку в результате утверждения судом мирового соглашения сторон может быть уменьшен размер общего имущества многоквартирного дома, уменьшение которого допускается только с согласия всех собственников – см. Постановление ФАС СКО от 02.04.2022 № А25-1290/2022.
Стороны смогут прекратить судебный спор заключив мировое соглашение, которое может быть заключено по любому рассматриваемому в арбитражных судах делу, в том числе по делам из административных и иных публичных правоотношений (ч. 2 ст. 139, ст. 190 АПК РФ, постановление Президиума ВАС РФ от 26 июня 2022 г. № 16370/11). Однако, заключая мировое соглашение с администрацией города об обязании заключить договор аренды земельного участка, присутствует риск отказа суда в утверждении мирового соглашения.
Демонтаж Самовольной Постройки
Перечень незаконных строений направляется в отдел жилищно-коммунального хозяйства, где принимается решение о сносе. Затем о сроках добровольного демонтажа оповещаются владельцы объектов. Если хозяева киосков и гаражей игнорируют официальные оповещения, их могут принудить к ликвидации собственности через суд.
– В настоящее время в Стерлитамаке установлено более 100 самовольно возведённых объектов, по ним ведётся работа. Но ещё ни одного киоска или гаража, согласно новому постановлению, не демонтировали. Думаю, спустя пару месяцев такие прецеденты обязательно появятся, – резюмировал Ринат Даминов.
