Согласие самого нанимателя на вселение временных жильцов может выражаться при их регистрации по месту жительства в виде подписи и указания на такое согласие в заявлении о временной регистрации. Такие жильцы вселяются в жилое помещение по общему согласию нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. Согласие между указанными субъектами выражается в момент вселения граждан в качестве временно проживающих. При этом между вышеуказанными субъектами такое согласие возможно как в письменной, так и в устной форме, поскольку специальных правил ГК РФ по этому поводу не содержит.
1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры — менее нормы предоставления.
В приватизированном жилье временная регистрация осуществляется при согласии собственника или собственников. Тогда обращаться в службу по миграции человек обязан лично, представить заполненные бланки и документы. Помимо этого хозяин жилья обязательно присутствует в ФМС для подтверждения своего согласия.
Если среди документов будет находиться договор социального найма жилья или о праве на проживание, то уполномоченный орган рассматривает обращение быстро и в течение 3 дней выдает свидетельство о временной прописке. При отсутствии такого договора, миграционная служба имеет право провести проверку, на которую потребуется дополнительное время. При этом срок на обработку и выдачу свидетельства не должен быть более 8 рабочих дней.
Порядок оформления временной регистрации в неприватизированной квартире в 2022 году
Временная регистрация может быть предоставлена с согласия правообладателя – органа местного самоуправления, на длительный срок. Таким согласием является договор поднайма – когда наниматели передали право пользования квартирой на определенный срок другим лицам, а сами, например, сменили адрес проживания на этот же срок (ст. 77 ЖК РФ).
Временная регистрация в неприватизированной квартире тоже возможна, как и в любой другой квартире. Рассмотрим, чье согласие нужно для предоставления временной прописки, каков порядок процедуры и какой размер штрафа предусмотрен за добровольный отказ от регистрации как для жильца, так и для нанимателя муниципального жилья.
Уважаемая Вера, вам необходимо получить от осужденного доверенность на себя или иное доверенное лицо, которое будет заниматься регистрацией по новому адресу и далее от имени заключенного осуществить все необходимые действия. Такая доверенность удостоверяется начальником тюрьмы или нотариусом.
- произошло внешнее ухудшение состояния жилплощади;
- нет оплаты за коммунальные услуги или выплат по арендной плате, а при этом это прописано в условиях договора аренды;
- жилплощадь сдана в субаренду без предварительного согласования с собственником.
В принудительном порядке до момента окончания установленного срока временной регистрации выписка может быть осуществлена только по решению суда. С целью минимизации риска, который может быть связан с подселением квартирантов, владельцу квартиры лучше регистрировать на срок, не превышающий полгода.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.
Например, Ольга переехала из Волгограда в Москву. За ней решила переехать сестра. Она купила новостройку и пока что живет в квартире Ольги, но без регистрации. Раньше Ольгу и сестру могли бы оштрафовать на 5000 Р каждую. Но с 28 февраля их родственные отношения помогут законно избежать ответственности и сохранить 10 000 Р .
Какие опасности для собственника несет временная регистрация
Суть временной регистрации – в прописке по адресной точке фактического нахождения, которая не является местом официального проживания гражданина. Такая регистрация имеет обыкновение автоматически заканчиваться в момент истечения срока, определённого ФМС. Поэтому у хозяина жилого помещения не должно возникать никаких особых сложностей с выселением жильцов с ВП. Все условия проживания необходимо указывать в тексте договора по найму жилья.
Хотя, как мы уже выяснили, ВП и не даёт никаких особых правовых возможностей гражданину, тем не менее, она может плохо отразиться на привычном ритме жизни собственника. Но если хозяин жилья последует ряду рекомендаций, он сможет свести возможные риски к предельному минимуму:
Согласно ст. 80 ЖК РФ, а именно п. 2, срок проживания временных жильцов не может превышать периода, равного 6 месяцам подряд. До принятия современного Кодекса, регулирующего жилищные вопросы, подобный срок не устанавливался. Проживание временных жильцов на период свыше 1,5 месяцев становилось возможным лишь в том случае, если была соблюдена учетная норма.
Зачастую в юридической практике возникают споры между нанимателями, наймодателями и временными жильцами, которые решаются в судебных инстанциях. Но в этом случае даже если произошла регистрация временного жильца по адресу его нынешнего пребывания, это не влечет за собой каких-либо правовых последствий. Иными словами, возникновение жилищного права в подобных ситуациях по самостоятельному распоряжению и владению собственностью не происходит. Но, тем не менее, регистрация временного жильца обязывает его соблюдать все условия и порядок использования выделенного жилья по договору социального найма, зафиксированные законодательством.
Суть дела: инспектором федеральной миграционной службы составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина РФ П.А.П. В данном протоколе указано, что при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: гражданин Узбекистана Е.М.Т. фактически проживал без регистрации. П.А.П. не представила в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предоставление иностранным гражданам условий для временного проживания в целях осуществления последними трудовой деятельности (выполнения работ) организацией, не являющейся работодателем (а являющейся контрагентом работодателя вышеуказанных иностранных граждан), не может вести к определению указанной организации, как принимающей стороны.
Временная регистрация по месту жительства
Если иностранец или резидент РФ намеренно не оформлял временную регистрацию для ребенка или для себя, то это считается нарушением действующего законодательства. Напомним, что процедура постановки на учет является бесплатной, поэтому оснований для пренебрежения регистрацией у приезжих особ с гражданством РФ не должно возникать. По этой причине нарушители наказываются штрафом в размере от 1 500 до 2 000 рублей. Уголовную ответственность за нарушение закона граждане не несут.
На сайте стоит зайти в раздел «Каталог услуг», затем перейти по вкладке «Паспорта, регистрации и визы». После открытия этой вкладки потребуется найти раздел «регистрация граждан», далее «регистрация по месту жительства или пребывания». Затем стоит выбрать тип получения «электронный» и нажать на ссылку для заполнения заявления о временной регистрации по месту пребывания.
Эти махинации способны продолжаться до бесконечности. Чтобы не стать заложником такой ситуации, собственник должен внимательно следить за временно прописавшимися. Если у ребёнка срок прописки больше на 1-2 месяца, чем у родителя, то собственник должен прийти вместе с арендующим жилье в миграционную службу и проследить, чтобы срок его прописки был продлён на этот срок.
При обнаружении в квартире соответствующими органами жильцов, не имеющих регистрации, владельцу жилья грозит штраф до 50000 рублей или уголовная ответственность. Проживать на жилплощади без прописки могут родственники и знакомые, имеющие постоянную регистрацию в этом городе.
Правила постоянной прописки и временной регистрации
Регистрация всего лишь показывает уполномоченным органам, где находится человек. Это позволяет получить конкретные услуги, которые привязываются к конкретной точке. Также позволяет извещать кредиторов, если имеются кредитные обязательства у переехавшего гражданина.
Постановлением Правительства от 17.07.1995 года под № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с учета по месту жительства и временного пребывания на территории России и должностных лиц, отвечающих за прием в миграционную службу необходимых документов.
Каков срок действия временной прописки, то есть максимальный срок временной регистрации по месту пребывания? Многие собственники и граждане, желая избавить себя от дополнительных хлопот, пытаются сразу оформить временную регистрацию на более длительный срок.
Если временная прописка на основании нотариально заверенного договора найма или безвозмездного пользования жилым помещением, срок совпадает с периодом действия этого документа. Увеличить срок в этом случае может только личное согласие собственника, при условии его присутствия во время проведения процедуры.
Между тем при разрешении судами данных жилищных споров следует учитывать, что факт получения временным жильцом временной регистрации в жилом помещении не влечет для него правовых последствий в виде возникновения жилищных прав по самостоятельному пользованию таким жилым помещением, поскольку регистрационный учет о месте пребывания граждан носит уведомительный характер, при котором гражданин только заявляет о месте своего пребывания.
Временные жильцы пользуются жилым помещением безвозмездно и без заключения какого-либо договора. Таким образом, безусловно, можно согласиться с имеющейся в юридической литературе точкой зрения, согласно которой по правовой природе вселение временных жильцов представляет собой заключение договора безвозмездного пользования жилым помещением. Побудительными мотивами к заключению такого рода договоров, основанных на безвозмездности, между гражданами всегда служили обычные для человеческого общения чувства: милосердие, любовь к ближнему, вера в Бога, особое отношение к родственникам и др. .
———————————
См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М.: Статут, 2003. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. С. 773.
В первом случае у приезжих могут быть дети, информацию о которых они не торопятся сообщать. Также, согласно закону, при регистрации вынужденных переселенцев требуется извещать об этом не только местный паспортный стол, но и региональные отделы УФМС. И если хозяин жилплощади забудет об этой процедуре, а беженцы явятся в миграционную службу, владельца квартиры оштрафуют.
Гражданам стран, в отношении которых существует визовый режим въезда в Россию, временную прописку можно оформить только на период действия визы. Представители государств СНГ и других республик с упрощенной системой въезда в РФ получают регистрацию на 3 месяца и далее имеют возможность ее продлить. Казахстанцы вправе пребывать в России 30 суток, не регистрируясь.
