Если в кадастровом паспорте будет написано «огородническое товарищество» — там могут стоять только какие-то хозяйственные сараи, а больше ничего собственник там строить не вправе. Подразумевается, что ни для каких других целей земля такого товарищества использоваться не может. Я в панике, как и многие соседи. Мы привыкли к 66-му закону, где всего этого не было.
Даже и членства. Может прийти любой сват-брат, приятель по воскресным выпивкам. Я не знаю, кому это вообще пришло в голову. Представим, что тройка правления товарищества — председатель, бухгалтер, еще кто-то — притащат никому не известного человека, которому остальные члены доверять не могут. Особенности ведения садоводческого хозяйства он не знает, не знает хозяйственную базу. Ему это зачем? А людям это зачем? Они и внутри товарищества-то наладить отношения не могут. Бывают такие войны, что топоры летают, до полиции дело доходит.
Есть намерения передать это в ведение органам местного самоуправления. Но им это не нужно. У них всю жизнь денег нет — либо они воруют, либо район попросту ничего не производит. Например, в Павлово-Посадском регионе работает только сфера услуг и торговля. Сейчас все делается за счет самих садоводов. Деревья ураганом повалили линии электропередачи — в экстренном порядке собираются целевые взносы. Деньги на самом деле могут аккумулироваться миллионами, и нигде в новом законе эти вещи не оговорены. Раньше из Москвы выделяли деньги сообществами из некоторых районов, особенно товариществам ветеранов. Сейчас — ничего.
Что этот закон изменит в практической деятельности дачников и огородников, в чем его плюсы, минусы и подводные камни, «Лента.ру» попросила объяснить Татьяну Глазкову, юриста Союза садоводов России, участвовавшую в обсуждении его редакций. Беседовал Дмитрий Сидоров.
– В договоре нужно обязательно предусмотреть, чтобы результатом кадастровых работ был не компакт-диск с межевым планом в каком-то формате, который гражданин и прочитать-то не может, а быть постановка на кадастровый учёт или внесение сведений – вот это результат.
– Распорядиться имуществом человек не может, потому что нет правоустанавливающего документа, права продажи. И когда встаёт вопрос, что владелец и собственник по первым документам вдруг умирает и открывается наследство, наследники не могут получить наследство.
Поправки в; закон о; кадастровой деятельности решат проблемы в; сотнях СНТ
Зачастую новые собственники не смогут зарегистрировать свои участки, пока весь поселок не размежуют заново. Но комплексные кадастровые работы, то есть по всему СНТ, может заказывать только муниципалитет, но местные власти неохотно тратят бюджетные деньги на дачников. Поэтому каждый садовод должен персонально вызывать инженера.
Фёдор Мезенцев, исполнительный директор Союза дачников Подмосковья: «Понятно, что найдутся дачники, которые скажут, что мы не хотим платить второй раз за одно и то же межевание, это вообще не надо, у пустой участок, у нет денег, а есть вообще брошенные участки, поэтому договориться в СНТ довольно трудно».
У дачников отнимут участки
Росреестр подготовил очередной законопроект, который даст право изымать садовые участки у двух категорий нерадивых собственников — тех, кто забросил свой участок, и у тех, кто его эксплуатирует, мешая жить другим. Изымать предполагается через суд, после предупреждения и штрафа.
Известно также, что Росреестр намерен просить правительство установить признаки как заброшенного, так и неиспользуемого по назначению садового надела. Минувшей осенью оно уже определило такие критерии для сельскохозяйственных земель: наличие на половине участка сорных растений, самовольной постройки, захламление более 20% территории, загрязнение химическими веществами.
— Для многих СНТ больной вопрос передача коммунальных сетей на баланс энергоснабжающих организаций. Сейчас для этого требуется стопроцентное согласие всех членов СНТ. На практике осуществить такое нереально. Во-первых, попробуйте всех собрать, во-вторых, убедите проголосовать единогласно. Авторы проекта предлагают снизить норму проголосовавших «за» со 100% до 75% от общего количества членов товарищества. С этим уже можно работать.
Прошло всего два года, как вступил в силу новый закон «О садоводах и огородниках», а правительство предлагает вновь его усовершенствовать. До 26 февраля любой желающий сможет ознакомиться с текстом поправок в ФЗ-217 и оставить свои замечания на сайте Росреестра. Каков характер этих поправок, сделают ли они жизнь в СНТ проще и комфортнее или же, напротив, добавят проблем садоводам? Об этом «МК» попросил рассказать первого заместителя председателя Мособлдумы, главу Союза дачников Подмосковья Никиту ЧАПЛИНА.
А Интернет бурлит: множество сообщений на эту тему, обсуждений. Везде упоминается Закон от 29.07.2022 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», но конкретная статья не называется. Пишут просто: «закон вводит запрет на уличную реализацию продукции со своего огорода».
Как нам сообщили в управлении экономической политики мэрии, в новом законе о садоводстве и огородничестве (вступит в силу с 1 января 2022 года) никаких положений, обязывающих бабушек становиться предпринимателями, нет. А есть действующие законы — о розничных рынках, личном подсобном хозяйстве и др., — по которым бабушки как жили, так и будут жить. Доходы от продаж урожая с дачных соток или огорода в деревне не облагаются налогом (п. 13 ст. 217 Налогового кодекса РФ ).
Адвокат Московской коллегии адвокатов, с опытом работы более 10 лет.
Сфера деятельности: составление различных гражданско-правовых договоров, консультации клиентов по вопросам материального и процессуального права, подготовка жалоб по различным отраслям законодательства РФ, выработка правовых позиций и представительство клиентов по доверенности в гражданских делах в судах общей юрисдикции.
Большая судебная практика по гражданским делам, имеется практика по арбитражным процессам, а также большой практический опыт полного юридического сопровождения деятельности организаций, любых организационно-правовых форм и направлений.
Юридический семинар для председателей СНТ
Уважаемые председатели садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан 16 декабря 2022 с 11.00 ч. и до 16.00 ч. по адресу г. Челябинск, Свердловский проспект, 5 в конференц-зале Челябинского регионального отделения «Союза Садоводов России» планируется проведение семинара на тему: «Решение наиболее насущных и актуальных проблем СНТ посредством принятия устава и приложений к нему в новой редакции, в соответствии с требованиями действующего законодательства»
— возможности взыскания задолженности со всех правообладателей садовых участков в том числе с лиц не являющихся членами СНТ, не собственников, наследников не оформивших наследство на садовый участок, землепользователей, покупателей по «устной договоренности»;
Что этот закон изменит в практической деятельности дачников и огородников, в чем его плюсы, минусы и подводные камни, «Лента.ру» попросила объяснить Татьяну Глазкову, юриста Союза садоводов России, участвовавшую в обсуждении его редакций. Беседовал Дмитрий Сидоров.
Зря вы так думаете. Данные о каждом СНТ есть у местных чиновников райцентров, в управлениях имущественных отношений. Эти данные идут в налоговую, где тоже ведут стопроцентный учет всех СНТ: какой деятельностью они занимаются, сколько денег они тратят и зарабатывают. И СНТ, как любое юридическое лицо, сдает ежегодные отчеты в налоговую.
«Тут Жижилкина подаёт на общество в суд: якобы мы незаконно выделили принадлежащий ей участок другому человеку. Участок у неё забрали, потому что она противопоставила себя общему собранию. А согласно закону и уставу общества общее собрание – это высший орган управления обществом. Люди собираются, принимают решения, потом председатель обязан эти решения реализовывать», – объясняет Олег Мезин.
Последовал судебный процесс в Нижнетавдинском районном суде, который принял сторону Шапкиной. Жижилкина подала на апелляцию в суд Тюменской области, который отменяет решение предыдущего суда и восстанавливает Жижилкину в праве собственности земельным участком. В свою очередь, Шапкину обязали снести забор, дом и вольеры, в которых она разводит собак и вернуть участок предыдущему владельцу – Жижилкиной. Кассационный суд в Челябинске никаких нарушений не выявил.
Проект федерального закона; о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве
1. К исключительной компетенции общего собрания учредителей товарищества относятся:
1) определение направлений деятельности товарищества, необходимое количество и качество имущества общего пользовании;
2) утверждение устава такого товарищества, внесение изменений в устав такого товарищества до перехода полномочий к общему собранию членов товарищества;
3) принятие решения об открытии банковского счета;
4) назначение лица, действующего без доверенности от имени такого товарищества до создания единоличного исполнительного органа;
5) принятие решения о приобретении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, обеспечение необходимых действий по приобретению прав на указанные земельные участки;
6) принятие решения о подготовке документации по планировке территории, необходимой для образования садовых, огородных или дачных земельных участков, об основных требования к ее содержанию, а также одобрение такой документации;
7) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых, огородных или дачных земельных участков между учредителями товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
8) принятие решения о приобретении земельного участка общего пользования;
9) определение порядка расчета взносов
2. По вопросам, указанным в пунктах 1, 5 и 7 части 1 настоящей статьи решения общего собрания учредителей принимаются квалифицированным большинством в три четверти голосов присутствующих на собрании учредителей. А по остальным вопросам решения принимаются простым большинством голосов присутствующих учредителей.
1. Договор об использовании и содержании имущества общего пользования и (или) земельного участка общего пользования заключается между товариществом, на землях которого расположены указанный земельный участок и имущество общего пользования, и лицом, осуществляющим ведение садоводства, огородничества, или дачного хозяйства без участия в товариществе.
Если земельный участок и имущество общего пользования находятся в общей долевой собственности граждан, то предусмотренный настоящей частью договор заключается между правообладателями указанного имущества (уполномоченным ими на общем собрании лицом) и заинтересованным лицом.
2. По договору об использовании и содержании имущества общего пользования и (или) земельного участка общего пользования правообладатель недвижимого имущества обязуется обеспечивать пользование имуществом общего пользования и (или) участком общего пользования заинтересованным правообладателем садового, огородного или дачного участка, не имеющим участия в товариществе, в объеме, принятом для члена данного товарищества.
3. Указанный в части 1 настоящий договор, предусматривающий использование имущества общего пользования для оказания коммунальных услуг должен быть составлен с учетом особенностей, предусмотренных в том числе законодательством об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об отходах производства и потребления.
4. Ежегодная плата по договору, указанному в части 1 настоящей статьи, определяется сторонами, однако он не может превышать;
1) совокупного размера ежегодного членского взноса на текущий год, целевого взноса, рассчитанного с учетом инфляции (если имущество общего пользования было создано за счет целевых взносов), и одной десятой размера вступительного взноса, рассчитанного на текущий год (если);
2) размер платы, необходимой для содержания в течение года имущества общего пользования и земельного участка общего пользования и уплаты установленных в отношении указанного имущества налогов и сборов, исчисленный применительно к площади садового, дачного, огородного участка заинтересованного лица пропорционально к денежным обязательством иных участников долевой собственности (если имущество общего пользования и земельный участок общего пользования находятся в общей долевой собственности физических лиц).
5. В случае, если в течение двух месяцев со дня направления одной из заинтересованных сторон оферты другой стороне договор об использовании и содержании имущества общего пользования и (или) земельного участка общего пользования не был заключен, любая из заинтересованных сторон вправе понудить другую к заключению соответствующего договора, на условия, определяемых судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Консультация юриста по СНТ
- при возникновении проблем, связанных со злоупотреблениями и произволом в управлении СНТ;
- при возникновении споров между владельцами участков, находящихся по соседству. Такие споры могут возникать из-за возведения непрозрачного или слишком высокого забора, затеняющего соседний участок, расположения разделительной полосы (межи) и др.
По всем вопросам, касающимся приобретения земельного участка в СНТ и защиты интересов собственников недвижимого имущества, можно получить консультации у квалифицированных юристов на портале Правовед.RU, которые оказывают юридические услуги в онлайн-режиме и по телефону. В таком случае можно мирно урегулировать спорные вопросы и избежать серьёзных конфликтов с соседями.
Все перечисленные вопросы Николай Николаев пообещал более подробно рассмотреть на заседаниях в Госдуме. Но несколько важных для садоводов проблем будут переданы местным властям. Например, регионы сами будут определять критерии отнесения СНТ к территории населенных пунктов.
Также Алексей Буковецкий напомнил всем участникам слушаний, что переоформление земель общего пользования в общедолевую собственность не является обязательным. Если кто-то из членов товарищества на Общем собрании проголосует против, земли останутся в ведении СНТ как юридического лица.
Проект федерального закона; о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве
1. Учредительным документом товарищества является устав.
2. Устав товарищества утверждается учредителями такого товарищества в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
3. В уставе товарищества в обязательном порядке указываются:
1) организационно-правовая форма;
2) наименование и место нахождения;
3) предмет и цели деятельности;
4) порядок управления деятельностью такого товарищества, в том числе полномочия органов управления такого товарищества, порядок принятия ими решений;
5) права и обязанности товарищества;
6) порядок приема в члены товарищества и выхода из него
(в том числе в результате принудительного исключения);
7) права, обязанности и ответственность учредителей и членов товарищества;
8) размер и порядок внесения вступительных, членских и целевых взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;
9) состав и полномочия органов контроля товарищества;
10) порядок образования имущества товарищества;
11) общие условия расчета оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким товариществом;
12) порядок изменения устава;
13) порядок реорганизации и порядок ликвидации товарищества;
14) примерное описание местоположения земель в границах товарищества.
1. Местоположение объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования, осуществляются в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории.
2. Образование земельных участков общего пользования осуществляются в соответствии с проектом межевания территории.
3. Использование имущества общего пользования и земельного участка общего пользования членами товарищества осуществляется в порядке, предусмотренном его уставом.
