Условия Порядок И Сроки Хранения Документов Заполняемых На Граждан Обращающихся В Районные И Городские Центры Занятости Населения По Вопросам Трудоустройства

Содержание

Приложение N 2

Каждый раздел содержит дела определенного структурного подразделения районного (городского) отдела занятости населения, соответствующие его функциям. Документы, общие для всех структурных подразделений (положения об отделах, должностные обязанности работников, номенклатуры дел подразделений и др.), включены в раздел «01 — Руководство». При составлении индивидуальной номенклатуры дел эти дела должны быть помещены в разделы соответствующих структурных подразделений, их заголовки и сроки хранения могут быть взяты из первого раздела примерной номенклатуры.

Выделение к уничтожению дел со сроком хранения «до минования надобности» производится по решению экспертной комиссии районного (городского) отдела занятости населения после того, как отпадает необходимость в практическом использовании этих дел.

Срок хранения личных дел граждан не призаннных безработными

Одновременно Федерального закона от 17 декабря 2022 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что часть вышеуказанных периодов времени также засчитывается в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.В соответствии с разъяснениями Федерального архивного агентства для обеспечения возможности подтверждения непрерывности трудового стажа и страхового стажа гражданина на личные дела граждан, признанных в установленном порядке безработными, должен распространяется действующий 75-летний срок ведомственного хранения документов, по личному составу, установленный » типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения», утвержденным Федеральной архивной службой России 6 октября 2022 года.Заместитель РуководителяФедеральной службыпо труду и занятостиЮ.В.ГЕРЦИЙ

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации в сфере информации, документации, архивного дела: от 22.10.2022 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», по документационному обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, утвержденной Губернатора Новосибирской области от 01.11.2022 N 345, организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2022 N 526, типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2022 N 558.

Об утверждении Временного порядка работы районных и городских центров занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве

— принять участие в работе Клуба ищущих работу с целью приобретения навыков поиска работы (указания ФСЗ «О создании Клубов ищущих работу» от 05.08.93 N П-2-8-31) и других программах, направленных на содействие в трудоустройстве.

5.3. Гражданам, впервые ищущим работу, не имеющим профессии (специальности), в первую очередь сообщается о том, что государством гарантируется на конкурсной основе получение бесплатного профессионального образования в государственных муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые (раздел I, ст. 5, п. 3 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. N 3267-1).

Условия Порядок И Сроки Хранения Документов Заполняемых На Граждан Обращающихся В Районные И Городские Центры Занятости Населения По Вопросам Трудоустройства

Основные организационно-правовые формы содействия
занятости населения:

трудовое устройство безработных;
социально-психологическая помощь и поддержка;
профессиональная ориентация;
профессиональная подготовка;
профессиональная переподготовка;
повышение квалификации работников;
организация и проведение общественных работ;
содействие безработным в организации собственного дела.

Кроме названных, могут быть использованы другие формы содействия занятости населения, организуемые исходя из классифицирующих признаков (субъектный состав, юридические факты, содержание правовых отношений, нормативные правовые акты и т.п.).
Районный (городской) центр занятости населения оказывает социальное обеспечение безработным гражданам в разных формах и видах. Наиболее распространенной является денежная форма.
Основные виды денежной формы социального обеспечения
безработных граждан:
1) Материальная помощь — это единовременные или ежеме-сячные денежные выплаты — дотации за жилье, коммунальные услуги, детские дошкольные учреждения, за проезд на транспорте общего пользования, за услуги медицинских учреждений и прочее.
2) Пособие по безработице — это денежная выплата, временно выплачиваемая органом занятости населения безработному гражданину взамен утраченного заработка (или иного дохода, связанного с трудом).
Непосредственной выдаче пособия по безработице конкретному лицу предшествует довольно сложная работа центра занятости населения, состоящая из нескольких этапов. Это связано с тем, что отношения в сфере занятости регулируются нормами различных отраслей права — трудового, админи-стративного, гражданского, финансового, семейного, социаль-ного обеспечения.
Основные этапы деятельности центра занятости населения
при назначении пособия по безработице:
1) Признание гражданина безработным – т.е. присвоение ему правового статуса безработного как специального (особого) субъекта отношений в области занятости населения.
Безработным признается гражданин при соблюдении следующих обязательных условий:
а) быть трудоспособным;
б) не иметь работы и заработка;
в) быть зарегистрированным в органах занятости населения в целях поиска подходящей работы;
г) находиться в поиске работы;
д) быть готовым приступить к работе;
е) не трудоустроен в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы. (В совокупности все перечисленное представляет собой сложный фактический состав, на основе которого возникает правовой статус безработного).
2) При невозможности предоставления органами занятости населения подходящей работы гражданину в течение 10 дней со дня его регистрации он признается безработным в целях поиска подходящей работы с первого дня предъявления требуемых для этого документов (ст. 3 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).
3) Факт признания лица безработным органами занятости населения и его регистрация этими органами в этом качестве являются основанием для возникновения права на пособие по безработице.
4) Принятие решения о назначении гражданину пособия по безработице принимается органом занятости населения одновременно с признанием его безработным.
5) В дальнейшем выплата пособия по безработице может приостанавливаться, а его размер снижаться, либо прекращаться (Подробнее об этом см. в теме 6).
Органы местного самоуправления также вправе участвовать в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. При этом они координируют свою деятельность с деятельностью соответствующих органов и учреждений федеральной государственной службы занятости населения. Так, совместно с центрами занятости населения органы местного самоуправления разрабатывают целевые программы содействия занятости населения на территории муниципальных образований, осуществляют их финансовое обеспечение и реализацию необходимых мер. Для этого органы местного самоуправления принимают соответствующие правовые акты по вопросам содействия занятости, обеспечивая контроль их исполнения.

Контрольные вопросы:

Дайте общую характеристику действующей в стране системы органов занятости населения.
Перечислите органы, которые образуют федеральную государственную систему занятости населения.
Какими основными нормативными правовыми актами регулируются отношения по социальному обеспечению безработных граждан?
Расскажите, как организована работа федеральных органов государственной власти по социальному обеспечению безработных граждан и членов их семей.
Назовите основные направления работы органов государственной власти по обеспечению безработных в субъектах Российской Федерации.
Укажите, каким образом осуществляется работа учреждений занятости населения по обеспечению безработных в районах (городах).

Законодательная база Российской Федерации

3.3. Карточки учета граждан, ищущих работу, и граждан, обратившихся за консультацией, обозначенные в пункте 2.3 Инструкции, должны быть сформированы в раздельные картотеки и передаваться в архив центров занятости с указанием в журнале общего количества карточек в каждой картотеке (при этом карточки учета граждан в картотеках должны располагаться в хронологическом порядке по дате снятия лица с учета), а внутри хронологического периода — по алфавиту фамилий.

2.2.2. Личные дела безработных граждан, период безработицы которых в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не засчитывается в их трудовой стаж, имеют срок хранения 3 года.

Удмуртской Республики

трудовая книжка или документ, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты;

документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, в том числе документы об ученых степенях и ученых званиях, документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и документы об образовании;

справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;

документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

документы, подтверждающие отнесение граждан к категории испытывающих трудности в поиске подходящей работы, предусмотренной статьей 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации — паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Приказ Министерства труда и занятости ЧР от N 67 “О порядке и сроках хранения документов, заполняемых на граждан, обращающихся в центры труда и занятости по вопросам трудоустройства“

— при организации работы органов труда и занятости руководствоваться инструкцией “О порядке и сроках хранения документов, заполняемых на граждан, обращающихся в районные и городские центры труда и занятости по вопросам трудоустройства“, утвержденной приказом Федеральной службы занятости России N

— определить место для хранения районными и городскими центрами труда и занятости документов, заполняемых на граждан, обращающихся в районные и городские центры труда и занятости по вопросам трудоустройства.

Чувашская Республика

— при организации работы органов труда и занятости руководствоваться инструкцией «О порядке и сроках хранения документов, заполняемых на граждан, обращающихся в районные и городские центры труда и занятости по вопросам трудоустройства», утвержденной приказом Федеральной службы занятости России N 98 от 13 июля 1994 года;

Условия Порядок И Сроки Хранения Документов Заполняемых На Граждан Обращающихся В Районные И Городские Центры Занятости Населения По Вопросам Трудоустройства

о состоянии рынка труда на соответствующей территории;
о наличии вакантных рабочих мест (должностей), об оплате и других условиях труда с целью выбора работы;
о возможностях профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации;
о порядке и условиях регистрации в целях поиска подходящей работы, регистрации и перерегистрации в качестве безработных;
о правах и ответственности в области занятости населения и защиты от безработицы.

15. Регистрация гражданина в качестве безработного осуществляется на основании решения учреждений службы занятости о признании гражданина безработным, принимаемого не позднее 11 календарных дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы.

Примерные номенклатуры дел составлены в соответствии с основными направлениями деятельности центров занятости населения без учета штатного расписания и особенностей структуры отдельного центра занятости населения

РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИМЕРНЫХ НОМЕНКЛАТУР ДЕЛ
Примерная номенклатура дел устанавливает примерный состав дел, заводимых в центрах занятости населения, и носит рекомендательный характер. Для разработки примерных номенклатур дел использован «Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» (утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2022 года № 558).

Примерные номенклатуры дел составлены в соответствии с основными направлениями деятельности центров занятости населения без учета штатного расписания и особенностей структуры отдельного центра занятости населения.

Положение о порядке регистрации граждан в органах по труду, их трудоустройства, назначения и выплаты пособия по безработице

17. В качестве лиц, ищущих работу, могут быть зарегистрированы граждане, в возрасте от 16 лет, обратившиеся в целях поиска работы непосредственно в орган по труду по месту жительства или к работнику районного (городского) Центра СЗСЗН, закрепленного за территорией органа самоуправления граждан, готовые трудиться, пройти профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации, в том числе:

10. На каждое лицо, обратившееся за консультацией, работник Центра СЗСЗН заводит Учетную карточку (приложение 2)(не приводится), которая не позднее 10-дневного срока после ее заполнения сдается в Центр СЗСЗН для хранения в срок, установленный законодательством для хранения отчетных документов.

О порядке регистрации граждан в органах по труду, их трудоустройства, назначения и выплаты пособия по безработице

Вкладыш к Карточке в течение не позднее 10 дней после его заполнения работником, закрепленным за территорией органа самоуправления граждан, предъявляется в отдел по труду, где данные из Вкладыша переносятся в Карточку, после чего Вкладыш возвращается работнику, закрепленному за территорией органа самоуправления граждан для дальнейшей работы.

число месяцев работы за последние 12 месяцев — указывается из трудовой книжки или справки из налогового органа о периодах получения дохода. Если отработано менее 12 месяцев — указывается количество полных месяцев и дней неполного месяца. Если не работал в последние 12 месяцев — ставится прочерк;

Условия Порядок И Сроки Хранения Документов Заполняемых На Граждан Обращающихся В Районные И Городские Центры Занятости Населения По Вопросам Трудоустройства

3. Отдел профориентации и профобучения – структурное подразделение Государственного учреждения «городской центр занятости населения». Основным направлением деятельности отдела является работа по организации, профессиональной ориентации и психологической поддержки населения; профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения по профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, содействие безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности и самозанятости. Также отдел профориентации и профобучения реализует выполнение программ по социальной адаптации граждан, ищущих работу, и безработных с целью снижения актуальности психологических проблем, препятствующих трудовой, профессиональной и социальной самореализации, посредством организации занятий по программам Клуба «Активный поиск работы», «Старт в профессию», а также посредством индивидуального и группового психологического консультирования.

5. Административно-хозяйственный отдел. Основным направлением деятельности отдела является обеспечение хозяйственного обслуживания и надлежащего состояния в соответствии с принципами и нормами производственной санитарии и противопожарной защиты здания и помещений, в которых расположены подразделения Центра занятости населения, а также контроль за исправностью оборудования и систем жизнеобеспечения. Отдел выполняет следующие функции: надлежащее хранение, противопожарное состояние, учет и своевременного ремонта имущества центра; хозяйственное обслуживание совещаний, семинаров, мини-ярмарок и других мероприятий; принимает на хранение, учитывает и обеспечивает сохранность, осуществляет фондирование и использование принятых в архив личных дел безработных граждан и документов, образующихся в деятельности центра; проводит экспертизу ценности документов, хранящихся в архиве; подготавливает и передает дела на государственное хранение;.содержит в чистоте и порядке служебные помещения и закрепленные территории; организует делопроизводство в центре в соответствии с Единой государственной системой документационного обеспечения управления; обеспечивает стандартами на правила оформления документов; организует учет и сохранность документов, образующихся в деятельности центра; ведет учет личного состава Центра, в соответствии с унифицированными формами первичной документации.

Перечень необходимых документов для получения государственной услуги содействия гражданам, впервые обратившимся в Службу Занятости, в поиске подходящей работы

Трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней, в случае невозможности подбора им подходящей работы, могут быть признаны безработными и получать социальную поддержку на период поиска работы.

— документы, подтверждающие вложение собственных денежных средств или иного имущества в размере не менее 25% от суммы бизнес-плана (банковская выписка из лицевого счета (банковского счета), иные документы, подтверждающие приобретение или наличие оборудования, материалов, инструментов и другого имущества для реализации бизнес-плана).

Какие документы необходимо получить из цзн г тулы при снятии с учета

Лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации, содержащая комплекс реабилитационных мероприятий, включающий рекомендации о характере и условиях труда. При обращении в службу занятости инвалиды могут получить информацию о: порядке и условиях регистрации в целях поиска подходящей работы и безработного; положении на рынке труда; наличии вакантных рабочих мест; возможностях профессиональной подготовки или повышения квалификации; специализированных мероприятиях по содействию трудоустройству инвалидов.

Уволенный с работы гражданин или впервые ищущий место трудовой деятельности, имеет право встать на учет в Центре занятости. Государственные учреждения, выполняющие посреднические функции между соискателем и работодателем, работают в каждом городе.

Условия Порядок И Сроки Хранения Документов Заполняемых На Граждан Обращающихся В Районные И Городские Центры Занятости Населения По Вопросам Трудоустройства

паспорт, или заменяющий его документ;
документы, удостоверяющие образование и профессиональную квалификацию;
трудовую книжку или ее дубликат (для потерявших работу и заработок);
справку о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы (для граждан, потерявших работу в течение одного года перед обращением в органы службы занятости).

Кроме того, в числе необходимых документов представляют:

граждане, уволенные с военной службы и из органов внутренних дел – военный билет;
граждане, прекратившие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – документы из Московской регистрационной палаты о прекращении предпринимательской деятельности без образования юридического лица;
граждане, являвшиеся учредителями (участниками) организаций – свидетельство о ликвидации организации или документы, содержащие сведения о их выходе из состава соучредителей (участников);
граждане, работавшие у предпринимателя без образования юридического лица – трудовой договор (контракт) и справку из Пенсионного фонда об уплате страховых взносов;
нотариусы, занимавшиеся частной практикой – выписки из приказов органа юстиции об освобождении их от полномочий нотариусов;
иностранные граждане – вид на жительство;
вынужденные переселенцы – удостоверение вынужденного переселенца, свидетельство о регистрации по месту пребывания;
граждане, которым установлена инвалидность – индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую Государственной службой медико-социальной экспертизы, и справку бюро МСЭ.

Справка для получения средней заработной платы за третий месяц трудоустройства выдается уволенным в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата организации (п.1, 2 ст. 81 Трудового Кодекса РФ) при выполнении гражданином следующих условий: