Арбитражные суды не вправе учатсвовать в собирании доказательств
Функционирование судебной системы имеет главной целью обеспечить эффективное и справедливое осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом, равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.
Дела, связанные с использованием организациями и гражданами транспортных средств в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражными судами. Процесс доказывания, виды доказательств и их оценка в арбитражном судопроизводстве во многом схожи с доказыванием в гражданском процессе, поэтому адвокат по ДТП на данной странице сайта разъясняет только их особенности.
ОТКАЗ ПРОКУРОРА ОТ ОБВИНЕНИЯ: ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ПОТЕРПЕВШЕГО
ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ПОТЕРПЕВШЕГО
Ю. ЩЕРБАКОВ
Ю. Щербаков, почетный работник прокуратуры.
Действующий пока УПК РСФСР (ст. 248) обязывает прокурора, участвующего в судебном разбирательстве, отказаться от обвинения, «если в результате судебного разбирательства прокурор придет к убеждению, что данные судебного следствия не подтверждают предъявленного подсудимому обвинения».
Исследование судебной практики показывает, что прокуроры нередко используют это право и отказываются от обвинения в судебном разбирательстве. Например, специалисты НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ отметили, что из общего числа изученных ими уголовных дел по 8% из них прокуроры отказались от обвинения в суде. Если учесть, что в 2022 г. суды Российской Федерации рассмотрели 1 млн. 400 тыс. уголовных дел, то нетрудно определить, по какому числу дел прокуроры отказались от обвинения полностью или в какой-либо части. Причем каждый отказ прокурора от обвинения улучшал положение подсудимого, так как суд связан с позицией прокурора и обязан постановить либо оправдательный приговор, либо приговор с назначением более мягкого наказания за преступление, доказанное в судебном заседании. В то же время для потерпевшего становится проблематичной реализация его права на судебную защиту и восстановление прав и законных интересов, нарушенных преступлением, если отказ прокурора был ошибочным.
После отказа прокурора от обвинения в стадии назначения судебного разбирательства судья без выяснения мнения потерпевшего прекращает уголовное дело. Он только разъясняет потерпевшему порядок обжалования постановления о прекращении уголовного дела. В судебном разбирательстве по большинству уголовных дел суд также не обязан выяснять мнение потерпевшего по заявленному прокурором отказу от обвинения.
В данной стадии судебного разбирательства подсудимый оправдывается, выпускается на свободу, считается лицом, не совершившим преступления, а потерпевший лишается права на возмещение материального ущерба.
Только в суде с участием присяжных заседателей в соответствии со ст. 430 УПК председательствующий обязан выяснить мнение потерпевшего в случае отказа прокурора от обвинения и, если потерпевший возражает, не вправе прекратить уголовное дело.
Казалось бы, законодатель улучшил в этом случае процессуальное положение потерпевшего и подтвердил его равноправное положение в судебном заседании. Однако данная норма УПК обнажила и обострила проблему для потерпевшего, потому что законодатель оставил открытым вопрос о дальнейшем движении дела и о лице, которое должно поддержать обвинение.
Эти вопросы не были разрешены Пленумом Верховного Суда РФ, который в Постановлении от 20 декабря 1994 г. «О некоторых вопросах применения судами уголовно-процессуальных норм, регламентирующих производство в суде присяжных» только дал разъяснение, что «при возражении потерпевшего разбирательство дела должно быть продолжено в объеме лишь тех эпизодов предъявленного подсудимому обвинения, по которым гражданин, пострадавший от преступления, признан потерпевшим». Однако Пленум не ответил на вопрос: кто же должен поддерживать обвинение в судебном заседании после отказа прокурора от обвинения?
Потерпевший согласно ст. 27 УПК поддерживает обвинение по делам частного обвинения, т.е. только по тем уголовным делам, которые возбуждены по его заявлению и по которым потерпевший не примирился с лицом, совершившим общественно опасные действия, относящиеся к делам частного обвинения. По делам частно-публичного и публичного обвинения его может поддерживать только прокурор. Поддержание обвинения потерпевшим по таким делам законодательно не закреплено.
В то же время судьи при отказе прокурора от обвинения и несогласии с этим потерпевшего, продолжая судебное заседание, поддержание обвинения возлагают на последнего, что, однако, в законе не закреплено.
В случае отказа прокурора от обвинения и согласия с этим потерпевшего суд прекращает дело. Если же потерпевший настаивает на обвинении, суд продолжает разбирательство и разрешает дело в общем порядке.
Некоторые авторы предлагают суду освобождать прокурора от дальнейшего участия в процессе, а поддержание обвинения возлагать на потерпевшего лично или через своего представителя. При этом по ходатайству потерпевшего судья должен предоставить ему время для приглашения представителя.
Однако потерпевшему и его представителю потребуется время для ознакомления с материалами уголовного дела, протоколом судебного разбирательства в той его части, по которой будет продолжаться судебное заседание. Если представитель потерпевшего не участвовал в судебном заседании, он не слышал мотивировку отказа прокурора от обвинения. С этой мотивировкой он может ознакомиться только в той части, которая будет занесена в протокол судебного разбирательства. Практика показывает, что секретари не в состоянии стенографировать судебное заседание, а записывают его ход сокращенно. Значит, мотивировка отказа прокурора от обвинения не будет записана достаточно полно, что затруднит возможность представителям поддерживать обвинение и противостоять стороне защиты.
Поэтому, на наш взгляд, следует согласиться с высказанным в литературе мнением, что отказ прокурора от обвинения должен быть изложен в письменной форме, с обоснованием своего мнения о недоказанности или исключении из обвинения каких-то обстоятельств.
Необходимость представления суду отказа от обвинения в письменной форме вызывается рядом причин.
Во-первых, отказ прокурора от обвинения имеет более существенное значение и последствия по отношению к другим ходатайствам, так как влечет за собой прекращение уголовного дела или постановление оправдательного приговора.
Во-вторых, именно мотивировку прокурора об отказе от обвинения суд обязан положить в основу оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного дела. Такая мотивировка для суда будет затруднительной без письменного текста прокурора.
В-третьих, с мотивировкой отказа прокурора от обвинения судья обязан ознакомить потерпевшего и других участников процесса. И только уже после ознакомления потерпевшего с формулировкой отказа прокурора от обвинения потерпевший сможет высказать возражение против отказа и настаивать на продолжении судебного разбирательства.
Как было уже сказано, при отказе прокурора от обвинения и возражении потерпевшего против отказа и прекращения уголовного дела судья освобождает прокурора от дальнейшего участия в процессе, а обвинение должен поддерживать потерпевший или его представитель.
Практика показывает, что большинство потерпевших не обладают достаточными юридическими знаниями и тем более не имеют навыков поддержания обвинения в судебном разбирательстве. С этим связана еще одна проблема для потерпевшего — кого он может пригласить в качестве представителя для поддержания обвинения? Законодатель определил лиц, которые могут выступать в судебном разбирательстве в качестве представителя потерпевшего. Это адвокаты, близкие родственники и другие лица, управомоченные в силу закона представлять при производстве по уголовному делу законные интересы потерпевшего (ст. 56 УПК). Но при заключении договора с юридической консультацией потерпевший обязан из своих средств оплачивать адвокату его участие в суде по защите его прав и законных интересов, выступая в качестве обвинителя (частного обвинителя). Это явное ущемление прав потерпевшего от преступления. Думается, было бы справедливо закрепить право потерпевшего получать бесплатную квалифицированную юридическую помощь, для чего в федеральном бюджете предусмотреть соответствующие статьи расхода на эти цели.
В случае отказа государственного обвинителя от обвинения и возражения потерпевшего последний вправе, на наш взгляд, заявить ходатайство об участии в судебном разбирательстве по данному уголовному делу другого прокурора. Такое ходатайство не противоречит ст. 56 УПК.
Назначение другого прокурора в таких случаях не противоречит принципам уголовного судопроизводства, в частности принципу оценки доказательств по своему внутреннему убеждению. В судебной и прокурорской практике есть множество случаев, когда государственный обвинитель отказывался от обвинения или соглашался с оправдательным приговором суда первой инстанции, однако прокурор района или субъекта Российской Федерации приносил протест на эти приговоры. Кассационная инстанция удовлетворяла протест прокурора, отменив незаконный приговор, направляла дело на новое судебное разбирательство. В новом судебном процессе суд выносил обвинительный приговор.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
«УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР»
(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 9
«О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ НОРМ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПРИСЯЖНЫХ»
Законность, N 2, 2022
В Каких Публичных Делах Учатсвует Прокурор
Например, ст. 70 Семейного кодекса РФ предусмотрено обязательное участие прокурора в деле о лишении родительских прав. В случае, если родители, лишенные родительских прав, пожелают восстановить права в отношении своего ребенка, такое дело тоже будет рассмотрено при участии прокурора.
По делам об обязании граждан пройти обследование и лечение в ряде случаев прокурор также дает заключение. Например, такое участие обязательно в соответствии с частью 4 ст. 10 Федерального закона от 08.06.2022 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» в отношении больных туберкулезом, а также в соответствии с частью 3 ст. 34 Федерального закона от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» при решении вопроса о недобровольной госпитализации лица, страдающего психическим расстройством, в стационар на лечение.
В Каких Публичных Делах Учатсвует Прокурор
Суд кассационной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационное представление без удовлетворения; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить гражданское дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции; изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая гражданское дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для гражданского дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по гражданскому делу либо оставить заявление без рассмотрения (ст. 361 ГПК).
Занимая положение истца в процессуальном смысле, прокурор наделяется процессуальными правами и обязанностями истца. Положение прокурора как истца в процессуальном смысле имеет и особенности. В частности, прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины (п. 14 ст. 89 ГПК).
Куда лучше обратиться в суд или прокуратуру
Стоит ли мне сейчас подавать жалобу в прокуратуру или нет? По моему заявлению в суд был направлен материал по 6.1.1 я там потерпевшая, районный суд его отправил в мировой, мировой вернул в полицию для исправления, вчера участковый сказал что на материале уже поставили то ли входящий, то ли исходящий номер что уже типо отправили, после праздником обязательно отправлю.
- несмотря на свободную форму написания, важно соблюдать основные правила делопроизводства, не использовать в тексте нецензурную лексику, не допустимы оскорбления других лиц;
- обращение должно содержать полную информацию обо всех заявителях, это необходимо для того, чтобы по результатам проверки им был направлен ответ. К тому же анонимные письма не рассматриваются, а в случае ложных обвинений в таких заявлениях могут быть приняты меры к поиску и наказанию авторов анонимных посланий;
- текст обращения должен быть лаконичным, при этом описываются все обстоятельства дела. Если имеются доказательства, то их копии прилагаются к письму;
- в конце жалоба подписывается всеми заявителями и указывается дата составления документа.
Лабораторная работа: Поддержание прокурором государственного обвинения в суде по уголовным делам
Представляется, что ошибочность позиции сторонников наделения помощника прокурора полномочиями государственного обвинителя заключается в том, что они обосновывают свою позицию исключительно исходя из текста п.31 ст.5 УПК, игнорируя при этом специальную оговорку, которую законодатель закрепил в первом абзаце ст.5 УПК РФ, где сказаны такие слова: «Если не оговорено иное, основные понятия, используемые в настоящем Кодексе, имеют следующее значение. »
Сторонники немедленного сужения компетенции прокуратуры утверждают, что единственным способом защиты прав граждан и общества должна быть судебная власть. Безусловно, постепенно расширяющийся судебный порядок защиты прав и свобод является наиболее надежным и эффективным. Однако это не дает оснований утверждать, что правозащитная деятельность прокуратуры подменяет «право граждан на судью», ограничивает их возможность обжалования в суд нарушений законности. Во-первых, в демократическом обществе должна быть «многоканальная» система охраны и защиты прав человека. Тем более это важно для России, где возможностей для нарушения основных прав и свобод предостаточно. Во-вторых, получив право идти за защитой от произвола должностных лиц в суд, граждане все еще мало им пользуются. Люди охотнее со своими бедами идут к прокурору. Почему? Их смущает длительность судебного разбирательства. Не менее важно и то, что такая защита оказывается слишком дорога: за последние годы судебная пошлина существенно возросла. Получение профессиональной правовой помощи при современных расценках на услуги также не всем по карману.
В Каких Публичных Делах Учатсвует Прокурор
А вот есть особый шик оформления уг. дел. Сначала замеряется толщина тома, потом берется новая обложка из картона и на ей канцелярским ножом наносятся надрезы под линеечку. Надрезы обеспечивают идеальные сгибы корки по толщине тома, а также «подшивного языка». Далее, когда том уже в этих корках, корки обрезаются под линейку заподлицо тому. Выходит очень красиво.
А я наивно думал, что это обязательное требовнания для шила предназначенногодля сшивания уголовных дел. Когда начинал работать, мой наставник подарил мне такое. Теперь при необходимости покупаю отвертки с тонким жалом и сам затачиваю их на 4-е стороны.
В Каких Публичных Делах Учатсвует Прокурор
1. Так, обвинение М. и Ф. явно противоречит самому себе по времени якобы создания организованной преступной группы и времени совершения ими в составе такой группы преступлений. В обвинении указано, что организованная преступная группа создана М. в период с октября 2022 по декабрь 2022 года включительно (лист 2 обвинительного заключения). Затем, описываются преступления, якобы совершенные в составе данной группы, в различные временные промежутки с 2022 по 2022 год. Если организованная преступная группа могла быть создана в любой момент до декабря 2022 года включительно, то каким образом, она могла совершать хищения до этого периода?
По эпизоду хищения денежных средств пайщиков ЖСК «Звездный-Салават» имеются лишь 8 заявлений потерпевших о привлечении к уголовной ответственности, в то время, как потерпевшими признано и указано в обвинительном заключении 50 граждан /лист 781-782, 862-864 обвинительного заключения/.
В Молдавии прокуратура открыла три уголовных дела о незаконной прослушке публичных людей
Генеральная прокуратура Молдавии расследует три уголовных дела в связи с тем, что уполномоченные органы санкционировали «прослушку» публичных людей, законность поставлена под сомнение. Об этом сообщили в пресс-службе ведомства, передает «Укринформ».
«Генеральная прокуратура в рамках трех уголовных дел проверяет законность процессуально-уголовных действий, специальных следственных мероприятий и решений, вынесенных прокурорами, следователями органами и судьями, которые санкционировали прослушивание и ведение наружного наблюдения за политиками, журналистами и представителями гражданского общества», — говорится в сообщении.
Прокурор в арбитражном процессе не пользуется правом
Большие затруднения также вызывает установленный для подачи заявления срок в три месяца. Его отсчет начинается с того момента, когда гражданин узнал о том, что его права в то или иной степени были нарушены. Практики в один голос говорят о невыполнимости данного требования. Прокуратура попросту не в состоянии обеспечить подобную защиту. Единственным вероятно возможным выходом из ситуации может быть увеличение установленного законодателем срока для подачи в суд заявлений.
На практике это выливается в следующее. Обнаружив несоответствие НПА в экономической сфере нормам законодательства и не имея возможности устранить их в порядке прокурорского реагирования, он обязан прежде, чем обратиться с иском в суд, найти лиц, чьи права в данном случае нарушаются. Это существенно усложняет работу и требует определенных временных затрат. Хотя общеизвестно, что каждый нормативно-правовой акт применяется неоднократно неопределенным кругом лиц, следовательно, издание незаконного НПА всегда априори нарушает их интересы. Столь неоптимистичное положение дел подтверждают и данные статистики. На практике поданные прокурорами заявления о признании НПА недействительными имеют малую эффективность, результаты подобных действий незначительны.
Где можно выучится на прокурора
Первые курсы бакалавриата предлагают предметы общего и профессионального циклов. К первой категории относятся философия, психология, история. Вторая группа состоит из введения в специальность, теоретической базы и юридического английского языка. В оставшееся время старшекурсники осваивают отдельные аспекты правового регулирования.
Несмотря на то, что прокуроры работают в охраняемых зданиях и не принимают участия в задержании преступников, профессия относится к разряду опасных, поэтому кандидат должен обладать немалой долей смелости.
ЗАЩИТА ПРОКУРОРОМ ПУБЛИЧНОГО ИНТЕРЕСА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
Более того, он идет в разрез с разработанной нами концепцией публичного интереса, как категории оценочной, не позволяющей раз и навсегда предусмотреть перечень конкретных категорий дел, в которых возможно его нарушение, и в этой связи предусматривающей необходимость судебного усмотрения.
Прокурор, как лицо участвующее в деле, наделено в этой связи комплексом соответствующих прав и обязанностей, в том числе и правом обжалования судебных постановлений. Таким образом, принесение апелляционного, кассационного или надзорного представлений, можно считать вступлением прокурора в процесс. Но наличие этого права по смыслу ст. 320, 376, 391.1 ГПК РФ связывается законодателем именно с фактическим участием прокурора в деле. Однако, Высшие судебные инстанции, толкуя указанные нормы закона, обращают внимание нижестоящих судов на то, что процессуальное право прокурора по обжалованию судебных постановлений не зависит от его фактического участия в деле. Сложившаяся ситуация по мнению автора основана не столько на необходимости наличия у прокурора равного со всеми объема процессуальных прав, сколько на особом характере предмета защиты – публичного интереса. Например, на практике возможны ситуации, когда прокурор в результате проводимой проверки обнаруживает бездействие со стороны государственных органов, органов местного самоуправления по защите законных интересов публично-правовых образований, неопределенного круга лиц. Либо ситуации, когда суд по тем или иным причинам не привлекает того или иного субъекта к участию в деле, но вопрос о его правах и обязанностях находит свое разрешение в судебном постановлении (ч. 3 ст. 320 ГПК РФ). Либо когда права и законные интересы конкретного субъекта оказались нарушенными состоявшимся по делу судебным постановлением (ч. 1 ст. 376 ГПК РФ). Налицо безусловное нарушение публичного интереса, выражающее в необходимости защиты конкретных носителей, в силу прямого нарушения прав и интересов, гарантированных им законом. В связи с этим актуальными являются разъяснения, данные Высшими судебными инстанциями в Постановлении № 29 от 11.12.2022 г. «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»329 и Постановлении № 31 от 11.12.2022 г. «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений»,330 в соответствии с которыми в указанных случаях прокурор имеет право обратиться в суд кассационной инстанции с представлением либо подать в суд заявление о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в защиту прав, свобод и законных интересов указанных выше лиц, мотивировав необходимость такого обращения применительно к требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. То есть, в данном случае прокурор, преследуя достижение определенной нами ранее цели – соблюдения интересов законности и правопорядка, осуществляет защиту публичного интереса.
Ввод публичного сервитута прокуратура пробует возложить на мэрию – еще один скрытый судебный процесс В дело вмешалась администрация президента
После этого прокурором Верх-Исетского района был публично подан иск в Верх-Исетский суд об установлении публичного сервитута. Что вызвало ряд вопросов, поскольку Земельный кодекс не предполагает установления публичного сервитута согласно решению суда. Его устанавливает собственник после положительного решения публичных слушаний.
Как сообщили нашему агентству источники в прокуратуре Свердловской области, данные о ситуации вокруг похоронного дома NDNews.ru поступили в администрацию президента, откуда пришло письмо в прокуратуру региона.
Прокуратура Санкт-Петербурга напоминает о необходимости соблюдения законодательства при участии в массовом публичном мероприятии
Приборы учета класса точности ниже, чем указано в п. 138 Основ, используемые гражданами на дату вступления в их законную силу (с 12.06.2022), могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации.
О проведении данного мероприятия организаторы в установленном порядке уведомили администрацию Калининского района Санкт-Петербурга. К посещению указанного мероприятия допускаются все желающие лица. Его проведение не противоречит закону.
В Перми будут судить прокуроров ХаБаД за бездействие в отношении главы города
В среду 19 июня Ленинский районный суд Перми рассмотрит дело о бездействии прокуратуры Перми в связи с незаконной отменой публичных слушаний по строительству хасидской синагоги. Городская прокуратура грубо нарушила все свои приказы и инструкции и устранилась от решения проблемы.
Напомним, глава Перми Дмитрий Самойлов назначил на 14 февраля публичные слушания, на которых должен был решиться вопрос о строительстве синагоги ультраортодоксальной еврейской секты «ХаБаД Любавич» рядом с Дворцом культуры железнодорожников. Накануне события стало очевидно, что идея этой стройки вызывает единодушный протест местных жителей. Этого же показали предварительные опросы на местных интернет-ресурсах. В этой ситуации Самойлов отменил публичные слушания прямо в день их проведения, объяснив, что это сделано по воле самих еврейских радикалов.
