Анализ Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2022 года
Напомним, что Закон 66-ФЗ, действовавший до 2022 года, давал право определять, кто будет избирать председателя: либо общее собрание, либо члены Правления (см. пункт 4 части 1 ст. 21 Закона 66-ФЗ). Теперь право избирать председателя осталось только у Общего собрания. На наш взгляд, это необоснованное ограничение товариществ в правах по формированию своих органов управления. Избрание председателя Правлением имеет как минимум одно большое преимущество: председателя можно переизбрать в любой момент. То есть, как только установили, что председатель украл что-то, можно было в тот же день лишить его полномочий и избрать нового председателя из состава Правления. Теперь нужно созывать общее собрание, а это долгие месяцы сборов и бумажной волокиты, что дает нечестному на руку председателю фору в обворовывании товарищества.
Более того, все собственники будут платить по общей смете за все имущество, даже если им не пользуются. Здесь законодатель решил сделать систему оплаты по аналогии с многоквартирными домами. Такое регулирование проще, но не значит, что лучше.
Права и обязанности председателя СНТ по новому закону
Теперь общее собрание СНТ имеет право определять условия его оплаты. В настоящее время этот вопрос решается по-разному. Чаще всего труд на выборной должности не считается работой и поэтому не оплачивается. Новый закон предусматривает необходимость оплачивать работу председателя, однако заключать трудовой договор с ним необязательно. При этом даже, если общее собрание решит не платить, то оно обязано обсудить этот вопрос с записью в протоколе. В любом случае непростая работа председателя будет эффективней, если он за неё получает деньги, а не только уважение и почет.
Перечислим, какие же права и обязанности налагаются на председателя СНТ. Их у него достаточно много. Тем более, решения, принятые председателем в рамках его полномочий, являются обязательными для всех членов СНТ:
217 ФЗ О садоводческих на 2022 год с изменениями и комментариями
1. Новый закон о садоводстве с 1 января 2022 года вводит такое понятие, как «ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», тогда как в старый закон № 66-ФЗ оперировал общим понятием «ведение гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства». Таким образом, законодательно закреплен основной принцип использования участков исключительно для личного пользования граждан, а не для коммерческого использования организациями и предпринимателями.
В настоящем обзоре мы постарались отразить и донести основные изменения в дачное, садоводческое и огородническое законодательство, которые вступают в силу с 1 января 2022 года, но вышеуказанные 25 пунктов не способны вместить в себя все изменения. Выполненные профессиональным юристом, все изменения с комментариями напротив каждой статьи Федерального закона от 29.07.2022 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2022) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вы можете бесплатно скачать в формате ворд по следующей ссылке:
Портал СНТ Виноградово
В случаях, когда применение отдельных положений закона ФЗ-217 вступает в противоречие с положениями действующих гражданского, земельного, градостроительного и других Кодексов РФ, то судебные решения принимаются на основании положений соответствующих кодексов.
— Отменили право членов товарищества определять размер платы для членов товарищества и индивидуальных садоводов. Теперь все расходы и тарифы должны будут утверждаться на общем собрании всех собственников;
Переизбрание председателя СНТ согласно ФЗ 217
Планируется общее собрание СНТ предусмотрено принятие нового устава согласно ФЗ 217. Также согласно действуещему уставу срок полномочий председателя заканчивается именно в этом году, также меняется в этом году способ избрания председателя СНТ. но действующий председатель говорит что он теперь на 5 лет согласно нового ФЗ.и его переизбирать не нужно. Законно ли это утверждение? Я думаю что нужно переизбирать согласно ФЗ 217.
Здравствуйте! Вы правы. На собрании должны избрать нового председателя, правление и ревизионную комиссию согласно новому закону, даже если не принят новый устав. Если устав новый принят, в нем может быть указан срок полномочий председателя ДО 5 лет. Если новый устав не принят еще, тогда председатель избирается на 2 года. С этого года СНТ живет по новому 217 закону, поэтому устав должен соответствовать нормам нового закона. Если положения устава противоречат 217 закону, тогда они противозаконны.
Как правильно провести собрание СНТ по закону 217-ФЗ
Корректное проведение собрания, а иногда и возможность его законного проведения вообще, во многом зависят от аккуратного и правильного ведения реестра садоводов. Председателю Товарищества или члену Товарищества, уполномоченному за ведение реестра, следует обновлять сведения о тех членах Товарищества, которые выходят из него по причине смерти или по причине продажи участка.
Председатель собрания должен довести до участников регламент проведения собрания, в котором оговаривается время на выступление докладчика и время для выступления в прениях. Регламент ставится на голосование.
Может ли СНТ существовать без председателя и кто будет управлять
Когда должностное лицо прекращает полномочия против своей воли (смерть, потеря дееспособности, вынесение приговора), собрание членов должно избрать нового Председателя. До тех пор, пока он не будет избран, управление СНТ осуществляется, в первую очередь, Правлением. Когда Председатель желает уйти добровольно, он остаётся на должности до избрания нового управленца или до избрания временного должностного лица.
Сейчас ситуация осталась примерно такая же. С одной стороны, закон предусматривает такую должность. Но избрание на неё носит сугубо добровольный характер. Однако закон прямо не указывает, кто будет управлять СНТ, если председатель не выбран.
Размышления ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНТ о Новом Законе
— Направление уведомления по адресу доказывается почтовой квитанцией заказного письма с уведомлением, По правилам Почты России с описью вложения заказное письмо отправить нельзя. Только ценное! (Приказ ФГУП «Почта России» о 06.07.2022 № 261) Но на бланке уведомления имеется окошечко, в которое вы вписываете, что именно вы отправили: «уведомление о проведении собрания СНТ « Василек». Можно отправить ценное письмо с уведомлением, вложение в которое заверяется работником почты.
Давно обещала редакции поделиться своим мнением по поводу Федерального Закона « О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 217 –ФЗ от 29 июля 2022 года, но необходимость публичного размышления стала понятной после открытия чата председателей СНТ, личных встреч с его отдельными участниками, дискуссиями в чате, показавшими насколько наши председатели активны в получении знаний для правильной, соответствующей закону работы в интересах своих членов, и насколько беспомощны перед так называемыми «знатоками», изводящими их жалобами, исками, бессовестными потугами объявить себя единственными защитниками прав и свобод, полностью игнорируя при этом обязанности.
Председатель СНТ
Правление, соответственно, и председатель, избирается согласно нормам устава товарищества на 2 года. Избрание членов органа осуществляется тайным вотированием. Количество членов правления не регламентируется законом и определяется собранием по своему усмотрению и согласно уставу.
- оперировать законодательными актами в сфере СНТ;
- знать принятый внутренний распорядок правления и товарищества;
- разбираться в вопросах охраны труда, технической и санитарной безопасности, противопожарных мер защиты, гражданской обороны;
- знать сметную документацию, законодательство о налогах, статистике, внебюджетном страховании, базовые положения бухгалтерского учета и т.п.
Что изменится с вступлением в силу ФЗ №217 от — О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации — с 1 января 2022 года
7. Территория товарищества. Без документов территориального планирования никуда. Создать в рамках одного и того же земельного массива несколько товариществ, если он уже закреплен за одним не получится. В настоящее время встречаются ситуации, когда в одном товариществе организуются несколько. В результате каждое тянет одеяло на себя, садоводы путаются кому платить и сколько и заканчивается все, как правило, в суде. По новому закону: за каким товариществом закреплена территория согласно документам терпланирования, то товарищество и осуществляет хозяйственную деятельность.
8. Лицензирование по-новому. Товариществам до 01.01.2022 разрешили пользоваться скважинами без лицензии. А с 01.01.2022г. существенно сократили перечень документов и проектов, необходимых для получения лицензии, что существенно удешевит процедуру.
217-ФЗ о садоводческих товариществах на 2022 год с изменениями и комментариями
- нормы Закона 66-ФЗ;
- понятие дачного товарищества;
- обязанность участия в общих собраниях;
- право определять размер членских взносов только членами товарищества, все тарифы и расходы теперь решаются путем голосования на общем собрании собственников;
- возможность быть членами СНТ или ОНТ юридических лиц (ч.1 ст.12 ФЗ № 217);
- полномочия председателя выбирать банк для открытия счета товарищества, решение принимается только на общем собрании (п.8 ч.1 ст.17 Закона).
На протяжении всего существования СНТ его члены передавали взносы председателю и не знали проблем. Теперь же 217-ФЗ закон требует проводить такие платежи безналичным порядком, что повлечет за собой уплату комиссионных сборов банку.
Как досрочно прекратить полномочия председателя СНТ
2022 год – последний год действия ФЗ №66-ФЗ. Процедура досрочного прекращения полномочий действующего правления и Председателя СНТ, как и принцип проведения общего собрания членов СНТ с 2022 года, в связи с вступлением в силу 217-ФЗ, будут другие. Поэтому уточнимся.
Одного успешно проведенного собрания мало. Для того, чтоб новый председатель получил полные полномочия, нужно внести запись о нем, как о председателе в ЕГРЮЛ. Только с этого момента для всех третьих лиц он – Председатель правления СНТ. Вот тут Вы наткнетесь на самый большой подводный камень. Если председатель не признает поражения и не передаст оригиналы учредительных документов, то с заверением формы Р14001 у нотариуса будут проблемы. Для заверения формы потребуется оригинал ИНН, ОГРН СНТ и устав. Если дубликат устава можно заказать в налоговой инспекции, то за свидетельствами придется идти в суд.
217 фз обязанности председателя и права
Речь идет об установке ворот или шлагбаума, табличек и указателей на въезде в СНТ, организации площадки для сбора и вывоза мусора, покосе травы по периметру товарищества и на землях общего пользования, об обязательном наличии пожарного водоема на территории товарищества с обустроенным подъездом к нему, о межевании земель общего пользования, о лицензировании скважины и многом другом.
Изложенный выше обзор изменений законодательства актуален для председателей садоводств, дачных партнерств и огороднических товариществ, но, возможно тяжел в восприятии для обычного человека – дачника, садовода и огородника. Для тех, кто не силен в юридических терминах, мы попробуем объяснить простыми словами, что изменил в СНТ для садоводов и огородников новый закон с 2022 года.
Незнание закона зачастую приводит к необоснованным претензиям и спорам, потере сил и времени, а иногда даже к излишним денежным затратам. Чтобы сэкономить ваше время, мы сформулировали самые главные моменты, вносимые новым законом о садоводах и огородниках с 2022 года.
Что же измениться в СНТ? Читайте самые важные девять пунктов, в которых в максимально доступной форме изложены изменения дачного законодательства в соответствии с новым законом 217-ФЗ:
Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах — 2022 год
- различный объём использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка
- суммарную площадь объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке
- размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок или на расположенные на нём объекты недвижимого имущества
В связи с этим обстоятельством, кроме появления полноценного налога на такой объект недвижимости, те люди, что построили его, могут быть выселены из квартир, где они постоянно проживают по договорам социального найма и исключены из очереди на жильё.
Ответы на вопросы по новому закону
Суммарный ежегодный размер платы будет устанавливаться в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с 217-ФЗ и уставом товарищества.
26 октября 2022 года в Университете Садоводов прошел семинар с юристами компании «Протект», которая специализируется на проблемах СНТ. Эксперты рассказали о самых главных изменениях в 217-ФЗ, который вступит в силу 1 января 2022 года. На основе семинара мы подготовили материал о нескольких значимых изменениях.
Статья 20
2. Ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги).
1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования;
