Энциклопедия решений
Те же правовые позиции применимы и к отношениям по безвозмездному пользованию помещениями в нежилом здании (ст.ст. 210, 249 ГК РФ, п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2022 N 64, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 02.04.2022 N Ф02-686/13, Семнадцатого ААС от 31.08.2022 N 17АП-10208/15, Четвертого ААС от 28.12.2022 N 04АП-4994/12).
В ряде случаев заключение договоров на оказание коммунальных услуг непосредственно ссудополучателем невозможно, в этом случае договоры со снабжающими организациями заключает ссудодатель, а ссудополучатель возмещает ссудодателю соответствующие расходы. Стороны вправе заключить соглашение о компенсации затрат по оплате коммунальных услуг, потребляемых ссудополучателем. Правомерность заключения соглашений о возмещении коммунальных услуг ссудодателю, являющемуся стороной договоров с поставщиками коммунальных услуг, подтверждается судебной практикой (см, например, постановления ФАС Уральского округа от 26.08.2022 N Ф09-8698/13, ФАС Волго-Вятского округа от 20.09.2022 по делу N А39-6139/2022, ФАС Дальневосточного округа от 22.06.2022 N Ф03-4037/2022, определение ВАС РФ от 16.05.2022 N 5851/08).
Если Заключаем Договор Безвозмездного Пользования Нежилым Зданием Нужен Ли Отдельный Договор На Возмещение Коммунальных Услуг
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В рассматриваемой ситуации возмещение затрат собственнику нежилого помещения, связанных с оплатой расходов по содержанию и обслуживанию лифта и домофона (если наличие домофона предусмотрено проектными характеристиками дома либо он установлен по решению собственников) автономным учреждением является правомерным.
Обоснование позиции:
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как установлено ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
По правилам ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества. При этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ). Данное правило распространяется и на собственника нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме.
Так, согласно правовой позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении Президиума от 09.11.2022 N 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещения от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома (смотрите также постановление АС Поволжского округа от 4 июня 2022 г. N Ф06-23458/15 по делу N А65-20329/2022).
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. Более подробный перечень общего имущества приведен в п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2022 N 491 (далее — Правила N 491), где в составе общего имущества указаны также лифты, лифтовые и иные шахты (подп. «а» п. 2 Правил N 491).
Что касается включения в общее имущество домофонов, то по этому вопросу Министерством регионального развития РФ даны следующие разъяснения.
Домофон как оборудование, находящееся в многоквартирном доме, и обслуживающее более одного помещения (квартиры), полностью отвечает признакам общего имущества, указанным в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и в подп. «д» п. 2 Правил N 491. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ для решения вопроса об установлении домофона даже в одном подъезде необходимо уведомить всех собственников многоквартирного дома и получить их согласие путем проведения общего собрания собственников. Обслуживание домофона, как технической составляющей автоматически запирающегося устройства входной двери, входит в перечень и стоимость работ по содержанию общего имущества и является обязанностью управляющей организации. Управляющая организация обязана заключить договор на эксплуатацию данного устройства с соответствующей организацией.
Установка домофона в отсутствие решения общего собрания собственников является незаконной. Соответственно, если наличие домофона не предусмотрено проектными характеристиками дома и впоследствии после ввода дома в эксплуатацию специализированная компания или управляющая организация самовольно (на основании договоров, заключенных с отдельными жителями конкретных подъездов) установила домофоны, управляющая организация не вправе взимать с собственников помещений плату за установку и обслуживание домофона ни отдельной строкой в платежном документе, ни в составе платы за содержание общего имущества (смотрите письма Министерства регионального развития РФ от 23 августа 2022 г. N 30665-ИБ/14, от 27 апреля 2022 г. N 8055-14/ИБ-ОГ).
Таким образом, если домофон не предусмотрен проектом многоквартирного дома, а установлен позднее, то для взимания платы за его обслуживание как общего имущества, во-первых, он должен быть официально внесен в состав общего имущества, и, во-вторых, управляющая организация должна заключить договор на обслуживание этого имущества со специализированной организацией либо осуществлять данный вид работ самостоятельно (смотрите постановление АС Московского округа от 6 марта 2022 г. N Ф05-1508/18 по делу N А40-111494/2022, определение Московского городского суда от 24 марта 2022 г. по делу N 4г-2852/2022).
Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (ст. 695 ГК РФ).
Законодательством не определено значение приведенного в ст. 695 ГК РФ понятия «расходы на содержание» имущества. На практике к расходам на содержание недвижимого имущества относится оплата коммунальных услуг (то есть оплата услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, отоплению), расходы на уборку, техническое обслуживание и иные эксплуатационные расходы (оплата услуг телефонной связи, Интернета и т.д.). Поскольку законодательством перечень таких расходов не установлен, состав расходов, которые обязан нести за свой счет ссудополучатель, определяется договором в зависимости от особенностей конкретной ситуации. Неисполнение ссудополучателем этой обязанности предоставляет ссудополучателю право потребовать в судебном порядке возмещения понесенных им расходов на содержание имущества. При этом ссудодатель может предъявить требования к ссудополучателю о возмещении расходов на содержание помещения на основании ст. 1102 ГК РФ (обязательства вследствие неосновательного обогащения) либо на основании ст. 15 ГК РФ (возмещение убытков).
Обратим внимание, поскольку ресурсоснабжающие организации не участвуют в договоре безвозмездного пользования, а ссудополучатель не является стороной договоров на оказание коммунальных услуг, заключенного между такими организациями и ссудодателем, обязанности оплачивать расходы непосредственно ресурсоснабжающим организациям у ссудополучателя не возникает (п. 3 ст. 308 ГК РФ, постановление Шестого ААС от 14.05.2022 N 06АП-1782/14).
Следует также отметить, что судебная практика не пришла к единому мнению о том, обязан ли ссудополучатель помещений в многоквартирном доме в силу требования закона оплачивать расходы на содержание общего имущества в этом доме в части, пропорциональной площади занимаемых им помещений. В некоторых случаях суды указывают на то, что обязанность по содержанию имущества по общему правилу возложена на его собственника (ст. 210 ГК РФ). В силу закона бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в таком доме (ст. 39 ЖК РФ). Ссудополучатель обязан нести расходы на содержание лишь непосредственно помещения, полученного в безвозмездное пользование, поэтому бремя расходов на содержание общего имущества на него не возлагается, если иное не предусмотрено договором ссуды (смотрите постановления Двенадцатого ААС от 12.10.2022 N 12АП-8596/15, Шестого ААС от 29.09.2022 N 06АП-4373/15 и от 03.09.2022 N 06АП-4039/15, Семнадцатого ААС от 11.02.2022 N 17АП-17757/14, Одиннадцатого ААС от 11.02.2022 N 11АП-23233/13). Другие судьи высказывают иное мнение по этому вопросу, полагая, что в расходы по содержанию помещений в многоквартирном доме входят и расходы по содержанию общего имущества в доме в доле, приходящейся на эти помещения (смотрите определение Верховного Суда РФ от 10.02.2022 N 302-ЭС14-8001, постановления АС Восточно-Сибирского округа от 07.10.2022 N Ф02-3918/14, ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.04.2022 N Ф02-725/12, Второго ААС от 01.09.2022 N 02АП-6497/15, Двадцатого ААС от 27.08.2022 N 20АП-4303/15, Четырнадцатого ААС от 21.05.2022 N 14АП-3005/15).
С учетом изложенного во избежание разногласий сторонам договора безвозмездного пользования помещением в многоквартирном доме целесообразно предусматривать в договоре условие о том, на какую из сторон возлагается обязанность по оплате расходов на содержание общего имущества в доле, пропорциональной площади такого помещения.
Согласно вопросу из содержания предмета договора по возмещению затрат собственнику нежилого помещения следует, что ссудополучатель обязан, помимо расходов на оплату предоставленных коммунальных услуг, нести также расходы, связанные с техническим обслуживанием многоквартирного дома, в котором находится нежилое помещение, переданное ему в безвозмездное пользование.
В соответствии с разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2022, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2022 г. N 170 (далее — Правила N 170), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
В техническое обслуживание жилищного фонда входят работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем. При этом система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов (п. 2.2 Правил N 170).
Согласно п.п. 5.6.2, 5.10.2 Правил N 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать надлежащую эксплуатацию автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома, а также содержание в исправном состоянии лифта и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания и ремонта лифта в многоквартирном доме, приведен в п. 22 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2022 г. N 290.
В связи с вышеизложенным в рассматриваемой ситуации возмещение затрат собственнику нежилого помещения, связанных с оплатой расходов по содержанию и обслуживанию лифта и домофона (если наличие домофона предусмотрено проектными характеристиками дома либо он установлен по решению собственников) автономным учреждением является правомерным.
Одновременно сообщаем, что данный ответ выражает наше экспертное мнение, имеет информационно-разъяснительный характер и не препятствует руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в приведенном выше ответе. В случае возникновения спора он будет разрешаться судом исходя из всей совокупности представленных сторонами доказательств по делу.
Возмещение затрат по договору безвозмездного пользования в многоквартирном доме
- По какому пункту 44-ФЗ заключать договор на коммунальные и эксплуатационные услуги?
- Если предприятие преобразуется в ООО и собственником останется мэрия, попадем ли под действие 44-ФЗ?
- Все услуги юристов в Москве Регистрация и аккредитация на электронных торговых площадках Москва от 2022 руб.
Однако ссудодатель также наделен некоторыми обязанностями — по предоставлению квартиры пригодной для проживания, уведомлению о правах третьих лиц на нее, предоставлению ссудополучателю всех принадлежностей и документов на квартиру и т.д.
Договор возмещения коммунальных услуг к договорору безвозмездного пользования
1.4. Общая стоимость коммунальных и эксплуатационных услуг определяется по фактическому их потреблению на основании счетов, выставленных Ссудодателю поставщиками услуг. 1.5.
Договор N безвозмездного пользования нежилым помещением г. » » г. , именуем в дальнейшем «Ссудополучатель», (наименование или Ф.И.О.) в лице , действующ на основании (должность, Ф.И.О.) , с одной стороны, и (Устава, положения, доверенности или паспорта) , именуем в дальнейшем «Ссудодатель», (наименование или Ф.И.О.) в лице , действующ на основании , (должность, Ф.И.О.)(Устава, положения, доверенности или паспорта) с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. По настоящему договору Ссудодатель обязуется передать в безвозмездное временное пользование Ссудополучателю нежилое помещение площадью кв. м, расположенное в доме N по адресу: , именуемое в дальнейшем «помещение», предназначенное для , в состоянии, пригодном для использования его по назначению. 1.1.1. Недостатки помещения: . 1.1.2.
Сторона, причинившая своими действиями другой стороне убытки, обязана возместить их в полном объеме. 4.4. Иные меры ответственности Сторон за неисполнение своих обязательств по настоящему договору определяются в соответствии с действующим законодательством РФ. 5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до окончания действия договора безвозмездного пользования помещением [номер, дата договора].
6.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон. 6.2. В случаях, не предусмотренных настоящим договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации. Ссудодатель [вписать нужное] [должность, подпись, инициалы, фамилия] М.Ссудополучатель несет также риск случайной гибели или случайного повреждения помещения, если с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить его гибель или порчу, пожертвовав своим помещением, но предпочел сохранить свое помещение. 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора стороны несут ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации. 4.2. Ссудодатель отвечает за вред, причиненный третьему лицу в результате использования помещения, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности Ссудополучателя или лица, которое пользовалось помещением с согласия Ссудодателя.
4.3.
Россия / Показ на всю Россию Договор о компенсации расходов по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг (по договору безвозмездного пользования) г. [место заключения договора] [дата заключения договора] [Полное наименование ссудодателя], в лице [должность, Ф. И. О.], действующего на основании [Устава, положения, доверенности], именуемое в дальнейшем `Ссудодатель`, с одной стороны, и [полное наименование ссудополучателя], в лице [должность, Ф. И. О.], действующего на основании [Устава, положения, доверенности], именуемое в дальнейшем `Ссудополучатель`, с другой стороны, а вместе именуемые `Стороны`, связанные взаимными правами и обязанностями по Договору безвозмездного пользования помещением [номер, дата договора], заключили настоящий договор о нижеследующем: 1.
Предмет договора 1.1.
Нами заключен договор безвозмездного пользования помещениями с медицинской организацией, учредителем которой является министерство здравоохранения. Обязаны ли мы оплачивать коммунальные услуги?Возмещение коммунальных услуг по договору безвозмездного пользования
N 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества возможно только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров (данная норма действует для организаций, не перечисленных в п. 1 ст. 17.1 Закона от 26 июля 2022 г.
В ряде случаев заключение договоров на оказание коммунальных услуг непосредственно ссудополучателем невозможно, в этом случае договоры со снабжающими организациями заключает ссудодатель, а ссудополучатель возмещает ссудодателю соответствующие расходы.
Взмещение коммунальных услуг по договору безвозмездного пользования нежилым помещением
Оплата коммунальных платежей осуществляется Ссудополучателем на основании акта распределения коммунальных платежей и счета-фактуры, выставляемых Ссудодателем. Для оплаты иных расходов по эксплуатации Помещения Ссудополучатель уполномочивается заключать со сторонними организациями соответствующие договоры от своего имени и за свой счет. 3.2. Расходы по осуществлению текущего ремонта Помещения несет Ссудодатель. При самостоятельном осуществлении ремонтных работ расходы компенсируются Ссудополучателю в пределах сметы при условии предварительной подачи Ссудополучателем в адрес Ссудодателя не позднее одного месяца до планируемой даты начала ремонта Помещения уведомления с приложением сметы расходов на ремонт и получения официального письма Ссудодателя о согласовании сметы. 3.3. Расходы по осуществлению капитального ремонта Помещения несет Ссудодатель.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора стороны несут ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации. 4.2. Ссудодатель отвечает за вред, причиненный третьему лицу в результате использования помещения, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности Ссудополучателя или лица, которое пользовалось помещением с согласия Ссудодателя.
4.3. Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения полученного в безвозмездное пользование помещения, если помещение погибло или было испорчено в связи с тем, что он использовал его не в соответствии с настоящим договором или назначением помещения либо передал его третьему лицу без согласия Ссудодателя.Договор безвозмездного пользования нежилым помещением коммунальные платежи на основании счета или
В случае ликвидации (реорганизации) Предприятия действие настоящего договора прекращается с момента его ликвидации (реорганизации). 7. В случае перехода прав на Помещение от Владельца к другому лицу действие настоящего договора прекращается с даты такого перехода, о чем Владелец уведомляет заблаговременно.
- соблюдать временной режим работы, установленный для всего здания, т.е.: время начала работы — 9.00, время окончания работы — 17.00, выходные дни — Суббота и воскресенье. Работу в иное время Предприятие обязано согласовать с Владельцем заблаговременно.
Если Заключаем Договор Безвозмездного Пользования Нежилым Зданием Нужен Ли Отдельный Договор На Возмещение Коммунальных Услуг
Нужно будет 1.2. Услуги – поддержание в надлежащем санитарном состоянии прилегающей к Помещениям внутренней территории двора строения № _, расположенного по адресу: г. Из вышесказанного следует, что бюджетное учреждение не вправе получать прибыль от возмещения коммунальных и эксплуатационных расходов, например, путем наценки (при сдаче помещений в аренду и безвозмездное пользование).
Подводя итоги проведенного анализа положений о безвозмездном пользовании, еще раз хотелось бы отметить следующее. Кроме того, риск признания договора незаключенным есть и в случаях несоблюдения порядка заключения договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества. (Кузьминова Д.) («Жилищное право», 2022, N 5)
Обязано ли бюджетное учреждение оплачивать коммунальные услуги по договору безвозмездного пользования помещением
Дополнительно сообщаем, что, как правило, собственником имущества или учредителем (уполномоченным органом) устанавливаются (утверждаются) примерные формы договора безвозмездного пользования областного имущества.
В указанные договоры включается пункт, согласно которому Ссудополучатель обязуется заключить с ссудодателем договор на возмещение коммунальных и эксплуатационных затрат передаваемого в безвозмездное пользование имущества (в течение определенного срока).
Бесплатная юридическая помощь
В целях исполнения настоящего договора Ссудодатель заключает договоры со специализированными организациями — поставщиками коммунальных и эксплуатационных услуг, энергосбытовыми компаниями, поставщиками услуг связи (телефон, интернет) (далее — поставщики услуг). 1.3. Ссудодатель приобретает для Ссудополучателя услуги и ведет расчеты с организациями их предоставляющими, а Ссудополучатель компенсирует Ссудодателю понесенные расходы. 1.4. Общая стоимость коммунальных и эксплуатационных услуг определяется по фактическому их потреблению на основании счетов, выставленных Ссудодателю поставщиками услуг.
Ссудодатель несет ответственность перед Ссудополучателем за просрочку оплаты коммунальных и иных платежей, предусмотренных настоящим договором. 4.2. В случае несвоевременной уплаты суммы компенсации Ссудодателю Ссудополучатель уплачивает ему неустойку в размере [значение] процентов от суммы долга за каждый день просрочки. 4.3. Сторона, причинившая своими действиями другой стороне убытки, обязана возместить их в полном объеме.
Если Заключаем Договор Безвозмездного Пользования Нежилым Зданием Нужен Ли Отдельный Договор На Возмещение Коммунальных Услуг
11.Стороны обязаны извещать друг друга об изменении своего юридического адреса, номеров телефонов, телефаксов и телексов не позднее пяти рабочих дней с даты их изменения. 12. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, и вступает в силу с даты его подписания.
Поэтому он является полноправным собственником объекта на весь период действия оформленного соглашения. Типовой договор безвозмездного пользования нежилым помещением по ГК РФ: инструкция по заключению, бланк, форма, образец Если на момент оформления предмет сделки числится в оперативном управлении, соглашение бесплатного пользования составляется на основании договорённости между собственником нежилого объекта и третьим лицом. Договор нежилого помещения в безвозмездное пользование должен содержать следующую информацию: указание сторон, подробное описание предмета соглашения, цели и условия использования, права и обязанности, ответственность сторон и т.
Если Заключаем Договор Безвозмездного Пользования Нежилым Зданием Нужен Ли Отдельный Договор На Возмещение Коммунальных Услуг
Возмещение коммунальных услуг по договору безвозмездного пользования 44-фз Определение работ, услуг по эксплуатации, содержанию и иным работам, услугам, связанным с переданным в безвозмездное пользование недвижимым имуществом, приведено в Рекомендациях по расчетам расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту сданного в аренду (переданного в безвозмездное пользование) недвижимого имущества, затрат на коммунальные и другие услуги (одобрены Межведомственной рабочей группой для обеспечения рассмотрения вопросов распоряжения государственным имуществом, арендных отношений, привлечения инвестиций в реформируемые организации, а также подготовки предложений о совершенствовании нормативной правовой базы в этой сфере, созданной распоряжением Премьер-министра от 20.02.2022 N 18р (Протокол от 27.01.2022 N 1) (далее — Рекомендации)).
Возмещение коммунальных услуг (малофеева в.н.) К указанным расходам относятся, в частности, затраты на оплату коммунальных услуг. Договор на коммунальные услуги Расчеты, возникающие между учреждением-арендодателем и арендатором за коммунальные, эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги, могут регулироваться договорами, заключаемыми в соответствии с Письмом Минимущества России от 17 сентября 2022 г.
Как возместить коммунальные услуги по договору безвозмездного пользования
1 п. 1 ст. 146 НК РФ . “ К расходам организации на оплату труда относится в числе прочего стоимость коммунальных услуг и жилья, бесплатно предоставляемых работникам, но лишь в случаях, предусмотренных законодательством РФ п. 4 ст. 255 НК РФ .
- Sэ — сумма за электроэнергию;
- Kл –количество лампочек в сдаваемой площади;
- Mл – мощность одной лампочки;
- Kча — количество часов в месяц (аренда);
- T — тариф.
- Теплоэнергия: Sт = Kг *(Vа/Vз)/ Kч* Kча *T.
- Sт – сумма за теплоэнергию;
- Kг – количество Гкал в месяц;
- Vз – объем здания;
- Vа – объем здания, сдаваемого в аренду;
- Kч — количество часов в месяц (всего);
- Kча — количество часов в месяц (аренда);
- T — тариф.
- Водопотребление: Sв = Kк / Кп *Кпа / Kч * Kча * T.
- Sв – сумма за водопотребление;
- Kк – количество куб. м. в месяц;
- Кп – количество потребителей арендодателя;
- Кпа – количество потребителей арендатора;
- Kч — количество часов в месяц (всего);
- Kча — количество часов в месяц (аренда);
- T — тариф.
Обязанность по уплате коммуналке помещений переданных в безвозмездное пользование
В некоторых случаях суды указывают на то, что обязанность по содержанию имущества по общему правилу возложена на его собственника (ст. 210 ГК РФ). В силу закона бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в таком доме (ст. 39 Жилищного кодекса РФ). Ссудополучатель обязан нести расходы на содержание лишь непосредственно помещения, полученного в безвозмездное пользование, поэтому бремя расходов на содержание общего имущества на него не возлагается, если иное не предусмотрено договором ссуды (см.
постановления Двенадцатого ААС от 12.10.2022 N 12АП-8596/15, Шестого ААС от 29.09.2022 N 06АП-4373/15 и от 03.09.2022 N 06АП-4039/15, Семнадцатого ААС от 11.02.2022 N 17АП-17757/14, Одиннадцатого ААС от 11.02.2022 N 11АП-23233/13).Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи. Нетрудоспособными признаются граждане, достигшие пенсионного возраста, являющиеся инвалидами, а также лица, не достигшие 18 лет. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным помещением наравне с самим собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Заключение договора на возмещение коммунальных услуг при аренде здания
Однако, в последних разъяснения Минэкономразвития РФ предлагается возмещение затрат на коммунальные услуги в рамках заключенного договора аренды учесть на основании пункта 32 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Либо заключить договоры по п.1,8 части 1 ст.93 закона 44-ФЗ в рамках отдельного контракта (см. Письмо Минэкономразвития России от 08.09.2022 № Д28и-2470, Письмо Минэкономразвития России от 22.11.2022 № ОГ-Д28-13237).
Но в этом случае могут возникнуть некоторые сложности. Они связаны с тем, что размер коммунальных расходов нельзя предугадать заранее. Поэтому может возникнуть ситуация, когда учреждение потребит больше или меньше услуг, чем установлено в договоре. По итогам года цену такого договора придется корректировать. А в случае применения Закона о контрактной системе скорректировать цену можно не более чем на десять процентов (п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона от 5 апреля 2022 г. № 44-ФЗ).
Возмещение коммунальных услуг по договору безвозмездного пользования
При этом ссудодатель может предъявить требования к ссудополучателю о возмещении расходов на коммунальные услуги либо на основании ст. 1102 ГК РФ (обязательства вследствие неосновательного обогащения) либо на основании ст. 15 ГК РФ (возмещение убытков). Ссудополучатель обязан оплачивать коммунальные услуги, предоставлением которых обеспечивается содержание помещений, в течение всего периода безвозмездного пользования (в том числе и по истечении срока действия договора ссуды, если он не вернул помещения ссудодателю).
При исполнении договора безвозмездного пользования у ссудодателя возникают расходы по эксплуатации, содержанию переданной в пользование недвижимости, коммунальным платежам и иные затраты, которые по условиям заключенного договора возмещает ссудополучатель (далее — возмещаемые расходы). Такие расходы и составляют предмет рассмотрения данного материала. Какие расходы вправе возмещать ссудополучатель. По общему правилу ссудополучатель обязан поддерживать полученную в безвозмездное пользование вещь в исправном состоянии, в том числе проводить текущий и капитальный ремонт, а также нести все расходы по ее содержанию, если другое не предусмотрено договором безвозмездного пользования (ст. 649 ГК).
