Постановление Администрации ЗАТО г
Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 6 марта 2022 г. N 111
«О временном порядке оформления документов и оплаты расходов на проезд к месту отдыха и обратно неработающим пенсионерам»
1.3. Не производится оплата расходов пенсионерам, имеющим право льготного проезда в соответствии с Федеральными законами РФ (участники Великой Отечественной войны, блокадники, несовершеннолетние узники, вдовы погибших, репрессированные, инвалиды всех групп), а также пенсионерам, состоящим на пенсионном обеспечении в других ведомствах (МО, МВД, ФСБ и других), и имеющим свидетельство частного предпринимателя.
Памятка для неработающих пенсионеров, выезжающих к месту отдыха
Ответ: В соответствии с п. 1 Правил от 01.04.2022 №176, компенсация стоимости проезда предоставляется неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Двухгодичный период исчисляется, начиная с 1 января года, в котором территориальным органом ПФР было принято решение о компенсации расходов (части расходов) на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Оплата проезда на отдых пенсионерам Севера
Чтобы реализовать этот вариант льготы, пенсионер должен представить в ПФР по месту жительства путевку, курсовку или другой документ, по которому направляется в санаторное учреждение или в иное место отдыха, прикрепив документ к заявлению.
В таком случае, для получения им компенсации расходов на проезд, его знакомые или родственники могут оформить ему приглашение на отдых (гарантийное письмо, вызов), с которым пенсионер обращается в пенсионное ведомство.
Северный отпуск: правила оплаты проезда
Размер компенсации следует определять на основании данных из справки транспортной организации и (или) ее уполномоченного агента. Однако вместе с такой справкой работником должна быть представлена копия заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы РФ. Должностные лица организации должны сверить копию с оригиналом паспорта.
Если проездные документы утрачены и (или) не могут быть представлены по иным причинам, за работником федерального бюджетного учреждения сохранено право на получение компенсации, но при условии документального подтверждения пребывания его и (или) членов семьи в месте использования отпуска (п. 7 Правил). В качестве подтверждающих документов могут рассматриваться:
Порядок Оплаты За Проезд К Месту Проведения Отпуска И Обратно Пенсионеру Мурманской Области
Согласно проездным билетам, фактически понесенные истцом расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации до границы г.Б составляет, составляет *цифрами* рублей *цифрами* копеек, так как стоимость билетов по маршруту и составляет *цифрами* рублей и проезд поездом от М до Б и обратно *цифрами* рублей *цифрами* копеек, по *цифрами* рублей *цифрами* копеек, данный факт подтвержден справкой транспортного агентства о стоимости проезда от ст.М до ст.Б.
Согласно п.2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, и возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 Правил.
Оплата проезда неработающим пенсионерам
Один раз в два года неработающие пенсионеры — получатели страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера, могут обратиться в территориальные органы ПФР за компенсацией расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В текущем году такую компенсацию получили почти 8000 неработающих пенсионеров Мурманской области.
В первом случае пенсионеру необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства, представив санаторно-курортную путевку, курсовку, вызов, приглашение на отдых от юридического или физического лица. В вызове, приглашении должны содержаться сведения о лице, приглашенном на отдых, месте отдыха, периоде отдыха, а также подпись приглашающего, заверенная нотариально. Территориальный орган Пенсионного фонда РФ предоставит пенсионеру специальный талон (направление), по которому в железнодорожных или авиакассах можно получить билет на поезд или на самолет. Правом на возмещение затрат до поездки в 2022 году воспользовались более 400 жителей региона.
Порядок Оплаты За Проезд К Месту Проведения Отпуска И Обратно Пенсионеру Мурманской Области
В ином случае компенсация производится на основании справок транспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, о стоимости проезда кратчайшим путем следования по тому виду и категории транспорта, которыми работник осуществил проезд большей части пути, но не выше фактически произведенных затрат. Кратчайший путь может включать в себя остановку (пересадку) в городах Москва или Санкт-Петербург, при этом расходы, связанные с пересадками по пути следования, также компенсируются на основании представленных проездных документов (абзац второй п. 1.7 Положения).
Как следует из вопроса, работник до места проведения отпуска и обратно следовал не кратчайшим путем. Поэтому в рассматриваемой ситуации следует применять абзац второй п. 1.7 Положения. Из буквального прочтения этой нормы следует, что необходимо определить, какой категорией транспорта работник проследовал большую часть пути. Расстояние от Мурманска до Санкт-Петербурга составляет 1331,29 км (работник воспользовался автотранспортом, находящимся в личном пользовании), а от Санкт-Петербурга до Москвы и от Москвы до Владикавказа — 2514,3 км (работник осуществил проезд на воздушном транспортном средстве). Таким образом, работник осуществил проезд большей части пути на воздушном транспорте. Следовательно, компенсация производится на основании справок авиаперевозчика о стоимости проезда от Мурманска до Владикавказа, при отсутствии прямых рейсов, с одной пересадкой (в Москве или Санкт-Петербурге) кратчайшим путем следования, но не выше фактически произведенных затрат.
Порядок Оплаты За Проезд К Месту Проведения Отпуска И Обратно Пенсионеру Мурманской Области
Заявителями на получение государственной услуги являются неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее — заявитель).
Административный регламент определяет порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации (далее — ПФР) через свои территориальные органы государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении территориальными органами ПФР государственной услуги.
Пенсионерам компенсируют оплату проезда в отпуск
железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда (если в заданном направлении пассажирские поезда отсутствуют, и билет был приобретён на скорый поезд – компенсация производится в размере стоимости билета скорого поезда);
воздушным транспортом – в салоне экономического класса;
внутренним водным транспортом – в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
морским транспортом – в каюте IV–V групп морского судна регулярных транспортных линий;
автомобильным транспортом – в автобусе общего типа, а при отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
По итогам 2022 года компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно получили 24 916 неработающих пенсионеров Мурманской области. Общая сумма расходов на выплату компенсаций составила более 178 млн. рублей.
Компенсация для северян: оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно
- Постановление Совмина СССР от 15.10.1969 N 823 «О введении районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен»;
- Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26 «О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения»;
- Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края».
Таким образом, из приведенных норм законодательства суд сделал вывод, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом N 4520-1, распространяются на территорию Красноярского края и что компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно работникам, проживающим и работающим в Красноярске, осуществлялась учреждением правомерно.
Компенсация проезда к месту отдыха и обратно
- обратиться с заявлением о приобретении для него билетов для проезда в место отдыха, которое ему было предложено органами соцобеспечения, предъявив для этого любой документ, в котором официально прописано, где и когда запланирован отдых. Заявление можно оставить в пенсионном фонде либо в МФЦ по месту проживания;
- второй способ – предъявить уже приобретенные билеты с просьбой вернуть израсходованные на них средства.
Вопрос №2. Что при компенсировании затрат на оплату дороги в отпуск и возврат из него нужно предусмотреть, чтобы не вызвать претензии со стороны внебюджетных фондов, если работодатель закрепил в коллективном договоре пункт о ее полном возмещении независимо от территории, по которой проезд осуществляется?
Порядок Оплаты За Проезд К Месту Проведения Отпуска И Обратно Пенсионеру Мурманской Области
Причем, право на компенсацию указанных расходов возникает у работника такого работодателя одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Аналогичного мнения придерживаются и судебные органы (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30 сентября 2022 года по делу № Ф04-5843/2022(12318-А81-25)).
Отсюда следует, что стоимость проезда к месту отдыха и обратно в период отпуска работников, оплаченная организацией-работодателем, не является по своему содержанию компенсационной выплатой и подлежит обложению НДФЛ в общеустановленном порядке.
Оплата проезда в отпуск в районах Крайнего Севера в 2022 году
Вычисления в бухгалтерии не просто будут зависеть от того, сколько дней предстоит отгулять работнику, но также еще и от установленных лимитов на предприятии. Если предприятие, организация, фирма, компания, либо какое-то учреждение является не бюджетным, тогда все положения касательно размеров компенсации должны быть прописаны в коллективном, либо трудовом договоре.
Постановлением российского Правительства №455 от 12 июня 2022 года определены специальные Правила, по которым должны действовать все работодатели северной полосы России, когда собираются оплатить проездные своим работникам, отправляющимся в отпуск. Дорожные дни оплачиваются по следующим правилам:
Как оплачивается проезд до места отпуска работникам Крайнего Севера
- Постановление Правительства о назначении компенсации за оплату проезда в отпуск (№455 от 12.06.2022).
- Трудовой кодекс РФ:
- о праве на льготные поездки 1 раз в 2 года за счет работодателя (ст. 325);
- о праве льготного проезда для совмещающих работу и учебу или две работы (ст. 287);
- о количестве дополнительных льготных дней для отдыха (ст. 321, ст. 325).
- Налоговый кодекс РФ в положении об учете компенсационных проездных трат при формировании резерва предприятия (ст. 324).
- Федеральный закон:
- №50 (02.04.2022) в части описания процедуры предоставления льготы и порядка оплаты;
- №4520 (19.02.1993) в части описания гарантий и компенсаций для занятых трудовой деятельностью в северных районах РФ.
Важно! Неработающие в связи с уходом за ребенком и беременные работницы не могут использовать указанное право. Исключением будет ситуация, когда сотрудник прервет отпуск по уходу и напишет заявление на трудовой ежегодный отпуск. Тогда при выезде за пределы Севера стоимость дорожных затрат в оба конца будет компенсирована работодателем.
